“二孩”+“双职工”遭遇托儿所“缺位”

作为此次全国人大代表，哈尔滨市佳音英语学校理事长陈佐东注意到政府工作报告中特别关注儿童保育管理，表示“多渠道增加学前教育资源供给，充分利用互联网等信息化手段，加强对儿童保育全过程的监管，让家长放心他认为0至3岁阶段是幼儿智力发育、性格形成、心理健康发展的关键时期，对人生的影响至关重要。

但是，对这个年龄段的幼儿进行托儿所和教育的托儿所数量有限。 为此，他在今年两会上提出建议，国家要制定相关配套政策，鼓励民间资本创办托儿所，促进民办托儿所稳步健康发展。

目前国内托儿所非常少，几十年前政府和国有企业兴办的托儿所大多拆除。

幼儿3岁后只能送进幼儿园，0~3岁幼儿阶段缺乏教育已成为严重普遍的社会问题。

“现在很多双职工家庭，0岁到3岁的孩子多由老人照顾。

陈佐东表示，这种照顾模式存在很多问题，一方面老人溺爱、娇惯的教育方式，容易形成孩子以自我为中心的性格，不利于孩子身心健康成长。

另一方面，年轻父母和孩子在一起的时间短，管教少。 中国有句俗话叫“不养孩子不知父母恩”，这种状态让年轻父母缺乏爱心和责任感。

新制定的民办教育促进法将非义务教育阶段分为“求回报”和“不求回报”两种管理。

大多数0至3岁托儿所的创办人都要求回报。

所以，他们享受不到对应的优惠政策。

从某种意义上说，这抬高了他们的课程和价格定位，不利于托儿所的普及。

“0至3岁幼儿的成长，从长远来看，将影响国民的人口素质，进而影响国家的竞争力。

陈佐东认为，我国已经放开二孩生育政策，在此背景下，管理规范、价格适中、环境良好的托儿所，有巨大的社会需求和良好的发展前景。

他建议国家鼓励民间资本创办托儿所，并制定相关配套政策。

各级政府教育部门牵头，会同安全、卫生、食鉴、税务、物价、规划等部门，制定民办托儿所管理办法，加大监管力度，将民办托儿所纳入政府教育部门绩效目标管理，保证孩子健康成长。

设立民办托儿所后，可以享受不求回报的培训机构享受的各种政策，包括土地、资金、税收等。

通过社区和民办托儿所的共同努力，按头给予一定数量的资金补贴，对收费标准进行适当限制，使更多的孩子能够托儿所。

在人员待遇、设施配备等方面给予一定的政策和资金支持。

新建园区，政府规划部门要求开发商按比例建设托儿所，民办托儿所场地可以充分利用公办教育闲置的各类场地，优先用于民办托儿所。