课本浪费惊人：全国课本可循环使用一年，可节约200多亿元。

在中部某省再生资源有限公司3500平方米的车间里，近两层楼高、小山似的“教材山”异常显眼，几乎涵盖了中小学所有的科目教材。

记者顺手捡起初中的历史教材翻阅，发现质量干净整洁。

“这里有40多吨教材。 都是这三四天收到的，都成了废纸。

“公司负责人赵德华说，旺季每月回收的教材数量是现在的三倍，大部分都送到了造纸厂。

业内人士表示，我国教科书使用量巨大，教材印刷越来越高档，如果不能回收利用，将造成很大的浪费。

目前，义务教育阶段的音乐、美术、体育等免费教材虽然得到了回收利用，但在数量上还不及教材总量的零头。

义务教育阶段的教材、高中及高等教育阶段的教材循环大部分仍依赖市场交易，由于产业链闭塞、供需成本高等问题，未能实现有效循环。

据国家新闻出版署数据显示，近五年来，全国中小学教科书、教学用书、大中专教材、业余教育教科书和教育用书零售数量平均每年约28亿册，金额超过200亿元。

如果回收利用这些教材一年，就可以节约费用，建设约4万所希望小学。

回收利用的话一年可以节约200亿以上

“卖了麻袋的书，结果只买了一个麻袋。

“定价1000多本书10多卖给了废品站。

“在网上有时能看到毕业生的留言。

作为废纸回收的教材，最后去了哪里？ 每年五月至七月是废品收购站收购教材的季节。

“毕业季很多毕业生卖多年积累的教材，平均每斤0.5元。

赵德华说，这些教材多用于再生纸生产，但再生纸处理工艺复杂，成本也比原浆纸高。

根据国家新闻出版署的统计数据，2018年仅中小学教科书和教学用书，全国零售数量29.30亿册，共计259.89亿元。

该数据显示，如果全国当时零售的中小学教科书和教学用书都能回收利用，一年可节约200多亿元。

根据中国青少年发展基金会官网捐赠标准，捐赠50万元即可建设希望小学。

网络教材被当成废纸卖，网络二手教材交易越来越热。

孔子古书网负责人孙雨田介绍，该网站二手教材交易额近三年年均增长超过30%，今年销售总额超过1400万元。

二手教材市场潜力巨大的背后，是大量教材没有得到有效利用。

“我们继续二手书的回收利用、再利用。 二手教材占了很大一部分。 我们1500万的用户大多是教师和学生。

孙雨田表示，二手教材是被闲置的资源，应该想办法让其回到有需要的人手中。

二手教材很难“变绿”

义务教育阶段，部分免费教材的回收利用。

“从2008年开始，义务教育阶段的音乐、美术、体育、健康、科学、信息技术等免费教材被回收利用。

“国家特约教育总监余兆辉表示，义务教育阶段国家免费发放教材，是通过行政手段推进教材回收利用的前提，这些学科都不需要学生做课表，适合回收利用。

但是，受访者表示，回收利用的教材数量并不是教材总量的一半。

特别是高中、高等教育阶段，教材由学生自费购买，教材回收利用依赖市场交易，存在产业链闭塞、供需匹配成本高、二手教材卖家和法律风险等梗阻点。

另一方面，产业链的封闭增加了供需匹配成本。

二手教材市场缺乏完善的平台和服务体系支撑，供需两端匹配效率低下。

“每年都有回收教材的二手书店。 价格约4000元一吨，是普通废纸价格的两倍多，但来取书的人还很少。

赵德华说，他本想进行分类，以免出现质量好、过时的教材，但由于劳动力成本高、销售渠道少，所以放弃了。

据回答者说，教材的更新时间不同，制约了再利用。

另外，分拣、管理二手教材，将信息上传到各个电商平台，都需要强大的数据处理能力，一般书店很难做到。

另一方面，政策法规不完善，二手图书销售平台和卖家面临法律风险。

根据《出版管理条例》和《出版物市场管理规定》，通过互联网从事出版物发行业务的机构或个人雇主必须取得《出版物经营许可证》。 从事出版物发行业务的单位、个人，应当依法从出版物批发、取得零售资格的出版发行单位采购等。

“这些规定没有区分新书和旧书、私人雇主和私人销售者。 个人是二手书的主要来源，他们既是购买者也是销售者。 要求出版物经营许可证并提供二手图书进货凭证在实际操作中存在困难，给二手教材的买卖带来潜在的法律风险。

”孙雨田说。

多举措建设共享平台

受访者认为，在共享时代，构建全面系统、可操作性强的中小学乃至高校共享平台，实现资源回收利用，需要企业、教育部门和个人多方努力。

“建立教材回收利用制度，既节约资源，又有利于培养学生的自觉和责任感。

江西省宜春市官园学校副校长朱嫔说：“作为道具图书，教材内容比较稳定，教材印刷质量越来越好，有回收利用的基础。”

朱嫔所在的学校专门制定了循环教材管理制度，上课前由备课组长按号码发给学生。

课后由任课老师回收，纳入年级组，学期末存放在学校图书室。

为了保证卫生状况，每周定期消毒循环教材。

“除义务教育免费教材外，幼儿园图画书教材、高中体育、音乐、美术、部分选修课教材也建议纳入回收利用范围。

“对于非免费教材，余兆辉表示，学校可以建立教材回收机制，打折回收符合回收条件的教材，探索合适的激励机制，鼓励捐赠二手教材。

根据闲置物品交易平台闲置鱼的数据，最近一个月共成交156万册教材。

“目前闲鱼的在线销量超过3000万人，今年3月闲鱼15岁至18岁的用户数增长了207%。

“相关人士表示，年轻人并不排斥使用二手货，二手教材的使用空间很广。

针对二手教材产业链封闭、供需平衡、成本高昂的拥堵点，孙雨田团队专门开发了一个小程序，在高校及周边推广图书接收业务，将接收人与学生联系起来，搭建一个简单高效的二手教材回收平台

“二手书本身价格不菲，但物流成本较高，网上收书可以实现校园循环。

学生通过小程序进行报价，双方达成意向后，周边收件人上门取书。

孙雨田建议，有关部门在修订完善出版物市场管理规定，依法规范出版物发行活动的同时，可以区分商家和个体卖家，区分新书和旧书，通过类措施鼓励二手教材流通。