防范权力异化的财政民主问题研究(法律出版社)
防范权力异化的财政民主问题研究
作者:吕庆明
出版社:法律出版社出版时间:2016-04-01
开本:16开
页数:273
防范权力异化的财政民主问题研究 版权信息
- ISBN:9787511891785
- 条形码:9787511891785 ; 978-7-5118-9178-5
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防范权力异化的财政民主问题研究 本书特色
财政民主是防范公权力异化的重要机制之一。本书在对财政民主的基本理论作出详尽阐述,就公权力及其异化问题进行细致分析的同时,重点阐明财政民主防范公权力异化的机制原理。在此基础上,着力研究财政民主防范公权力异化的制度载体,主要包括防范财政权力异化的选举法律制度、税收法律制度、预算法律制度、财政透明法律制度。后,从观念、制度、主体、技术四个维度,进一步就我国当前财政民主机制在发挥防范权力异化功能上存在的问题进行大胆假设,对具体的完善建议予以小心求证。
防范权力异化的财政民主问题研究 目录
导论一、研究的意义二、文献研究综述三、研究思路四、研究内容和创新点五、研究方法章财政民主的基本理论节财政民主的界定一、民主的概念界定二、财政的概念三、财政民主的概念第二节财政民主的本质一、财政学视角:公共物品需求与供给的均衡二、政治学视角:权利和权力的良性互动三、法哲学视角:权利本位第三节财政民主的构成要素体系一、财政民主的核心要素:参与二、财政民主的保障要素:法治三、财政民主的实现方法要素:分权与竞争第四节财政民主的哲学基础一、价值论基础:自由和平等二、方法论基础:实用主义三、认识论基础:多元主义第五节财政民主的实现条件一、文化条件二、社会条件三、经济条件四、政治条件第六节财政民主的实现形式一、租税法律主义二、预算法治第二章财政权力异化及其民主防范机制节财政权力概述一、财政权力的界定二、财政权力的公共性本质三、基于信任的财政权力合法性四、财政民主过程中权力的类型第二节财政权力异化及其表现形式一、财政权力异化的界定二、财政权力异化的具体表现形式第三节财政权力异化的原因分析一、财政的职能与官僚预算大化二、政府自生理论与官僚预算大化第四节防范财政权力异化的民主机制一、防范权力异化的三种机制二、权利制约权力的机理分析第五节财政民主对防范财政权力异化的意义一、民主自身的控权意义二、财政自身的控权意义三、财政民主的控权意义第三章财政民主防范权力异化的制度载体引言制度建构及其意义一、制度建构的逻辑基础:人性恶假设二、制度建构的意义三、克服舍远图近本能的制度进路节防范财政权力异化的选举制度及其作用限度一、作为财政权力非财政约束的选举制度二、选举制度施加财政权力民主统制的限度第二节防范征税权异化的租税法律制度一、财政民主视角下租税特点检讨二、形式法治原则对征税权的控制三、税法原则对征税权的控制四、税制选择对征税权的控制第三节防范预算权异化的预算法律制度一、约束预算权的税制选择二、预算过程的分权与制衡制度三、预算赤字、公债、通货膨胀与预算平衡原则四、预算方法选择对预算权的控制五、预算的法律性与依法行政第四节防范财政权力异化的财政透明法律制度一、财政透明的界定二、财政透明与财政民主的关系三、实现财政透明的路径选择第四章财政民主防范权力异化的改进路径引言权利实现节观念改进路径:公共权利意识的觉醒一、公共权利意识觉醒的路径选择:道德进路抑或制度进路二、制度进路下公共权利意识觉醒的困境三、财政幻觉与公共权利意识的觉醒第二节制度改进路径:财政透明和纳税人诉讼一、财政民主下财政透明制度的民主改造二、预算民主过程的司法参与——兼论纳税人诉讼制度的构建第三节主体改进路径:社会法治国下的给付行政一、民主机制下的给付行政及其风险防范二、行政给付中竞争机制嵌入:地方政府竞争第四节技术改进路径:现代信息技术对财政民主的影响一、现代信息技术对言论自由和公共舆论的影响二、现代信息技术对财政透明和知情权的影响三、现代信息技术对信息成本和平等权的影响结论参考文献后记