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服刑人员有自学考试的需求。市检察院巡回检查建议监狱设立自学考试点。

监狱囚犯有自学考试的需求,但监狱不能提供条件。

去年,在德阳市检察院对德阳监狱的巡回检察中,发现了这个问题。

通过市检察院提出检察建议,德阳监狱会同有关部门共同实施,在德阳监狱增设成人教育自考点。

11月15日,德阳市检察院召开《监狱巡视检察改革工作》新闻发布会,封面新闻记者从发布会上获悉,目前,德阳监狱正与德阳市高等教育自学考试主管部门推进项目实施,项目工程即将竣工验收。

检方发现问题监狱无法满足犯人自学考试的需要

2018年6月,最高人民检察院决定在上海、山东、四川等8个省市部分地区开展监狱巡回检察改革试点。

三个月后,最高人民检察院决定在试点地区全面推开巡回检察。

德阳成为全面推开试点地区的第二批人。

试点工作推开后,德阳市改变了原来的“派驻”检察方式,改为“派驻巡视”检察方式。

当年11月,德阳市人民检察院工作进入德阳监狱,对监狱内政治改造、教育改造情况进行专项巡视检察。

在检察院,工作组发现了许多在该监狱服刑的囚犯,有通过自学考试提高自己文化水平的指控。

另外,当时监狱有100多人在其他监狱参加自学考试,转入德阳监狱后无法继续自学。

因为,德阳监狱不保障囚犯继续学历教育的条件,不满足囚犯自学考试的需要。

保障服刑人员权益建议在监狱内设立成教自学考试考点

犯人参加高等教育自学考试的权益需要保障,为此,德阳市检察院向德阳监狱提出了检察建议。

德阳监狱加强与辖区高等教育自学考试主管部门和相邻监狱的联系,对所有监狱罪犯进行调查,摸清愿意参加自学考试的罪犯底数和报考专业,探讨保障参加高等教育自学考试的路径和措施,在德阳辖区监狱内设立自学考点,近期将在德阳辖区内开展

此外,德阳监狱还建议建立监狱罪犯参加自学考试的长效机制。

例如,建立自学考试学习保障机制、科目考试合格和获得高等教育学历的奖励机制等。

随后,德阳市人民检察院专门增加高等教育自学考试考点,向德阳监狱提出书面检察建议,并发表公开宣言。

2019年1月,德阳监狱将整改意见反馈德阳市检察院,四川省监狱管理局、四川省教育厅原则同意在德阳监狱内设立自学考试考点。

目前,德阳监狱正在会同德阳市高等教育自学考试主管部门推进项目实施,项目工程即将竣工验收。

另外,德阳监狱每个监管区增开报纸,购买传统国学、学历教育、职业技术等书籍1000余册,每季在各监管区之间交换图书,增加监管区图书量。

巡回检察改变“眼熟”“眼熟”,打造全市巡回检察人才库

以往,德阳市检察院对管辖监狱采用“派驻”检察,试点工作启动后,“派驻”检察转为“派驻巡视”检察模式。

据介绍,“常驻”检察极限是与熟人关系,常驻检察官不敢监督,不愿监督,或者监督越来越广泛,一定程度上监督流于形式。

实施巡视检察的优势在于更加机动性、灵活性,哪里问题突出,哪里去监督,哪里问题反应强烈,巡视哪里。

通过巡视检察机关,在一定程度上克服监督虚化的风险,防止熟能生巧。

据悉,巡回检察试点以来,德阳市检察院对辖区两所监狱进行巡回检察7次,其中全面巡回检察3次,特别巡回检察4次。

办理减刑、减刑等案件一千余件。

此外,德阳市检察院还将在全市选拔检察工作专家组成试点改革工作组,发挥检察官联席会议制度优势,建立全市巡回检察工作人才库,整合刑事执行、信息技术、法医、财务等各类专业技术人才40人。