论电子政务促进服务型政府建设

研究背景随着电子政务的地位越来越重要人们越来越重视电子政务作用的发挥合理有效地发挥电子政务的优势作用显得尤为重要

但由于电子政务发展滞后，很多地方对其操作只是流于表面或形式，并没有真正深入执行，因此放弃电子政务的应用，提出可行性建议并加以落实显得尤为重要。

研究意义(1)理论意义：为后续电子政务的相关理论研究提供依据，积累电子政务素材，推动电子政务的理论发展，以供参考。

(2)现实意义：提出可行性建议为解决电子政务现存问题提供帮助，帮助电子政务发展建设。

概念学家高政表示：“电子政务的概念相对于传统的政务和电子商务，一般由公共管理部门(政府机关等)运用计算机网络通信技术，打破时间、空间及条块分割的限制，将政府的管理和服务功能进行优化整合，在网上实现为社会主体(公众、企业等)提供高效、优质、便捷的一体化管理和服务，其实质可以简单概括为国家政府机关利用电子信息技术完善和提升传统行政管理活动，以及现代政府通过互联网改造完善政务流程的工程。

”

电子政务一般包括以下内容。 “一是政府通过软硬件设施建立电子办公系统和网络系统，建立对外信息交流窗口。 二是政府不同部门之间通过网络实现信息资源的共享利用三是在政府机构和公众之间建立信息平台例如，通过政府网站、政务微博、政务微信、政务APP、第三方平台等多种渠道实现与民众的互动。

”

贾拓和章俊霞表示，电子政务是在国家政府日常活动中，为了加强与社会的交流，通过互联网建立的多方向的信息交流活动，可以成为政府的网站、微博、微信、客户端

”

本文对电子政务的界定，主要偏向于对学者贾拓和章俊霞对电子政务的定义的归纳。

现状4.1广大民众乃至行政人员对电子政务的认识存在偏差，政府职能转变不够

目前，很多人对电子政务的了解，只是听过这句话，只是表面的话语，并没有过度探索其深层含义，因此在运用电子政务时还停留在表层，没有达到内部。 只是以为电子政务就是运用相关软件和技术处理政务，引起了政府职能转变不完善的问题。

4.2机构内部观念更新缓慢，公务员使用电子政务处理问题水平较低

随着近年来的改革，大力倡导民主化、科学化、信息化，政府也在不断招募技术型人才，但针对当前电子政务的发展，由于机构发展本身的持续性和组织的巨大性，机构内部观念传递速度慢，人才仍然专业水平低、技术水平低、专业

4.3地区发展不平衡，水平差距较大

我国区域经济、文化发展不平衡，必然导致电子政务区域发展差异，主要表现为信息量差异、专业水平差等。

4.4电子政务法律法规有待完善

当前，我国大力倡导电子政务发展建设，并颁布了一定的法律法规，但其法律体系尚不完善，具有明显效力的法律法规仍然不足，从中央到地方的推进屡有漏洞。

解决方案5.1组织宣传电子政务知识，创新传统政务观念

通过讲座、研讨会等一系列形式讲授电子政务内容，培训电子政务软件和系统使用技巧，促进电子政务在公务员中的传播和利用，创新技术，促进服务型政府建设。

5.2定期进行培训，及时更新专业知识

开展定期培训促进电子政务潜在被大众接受，创新公务员旧观念旧思想，牢牢遵循新时代中国特色社会主义理论，推进电子政务深入推进，保障电子政务扎实推进，建设服务型政府。

5.3加强区域联系，缩小区域发展差距，促进电子政务均衡开展

我国网络覆盖率仍然呈现分布不均衡，东部地区远远超过中西部地区，城市地区远大于农村地区。

因此，政府有必要大幅度提高互联网普及度，加大对中西部地区、农村及偏远地区网络基础设施的建设补助，通过鼓励投资、拉动发展等手段逐步缩小区域发展差距，促进均衡发展。

5.4制定电子政务法律法规，推进电子政务法律体系建设

通过电子政务立法，保障电子政务有效运行和相关权益，修改电子政务依法不科学、不合理、不符合新时代的法律法规，及时调整滞后法律法规的内容，顺应时代发展； 加强执法监督，保障电子政务运营规范性，促进长远发展，为建设服务型政府提供强大动力。