泉州市建立健全未成年人“315保护联盟”

未成年人的健康成长，是家庭、社会共同关心的问题。

2019年4月，由市委政法委部署推动，牵头市检察院、团市委等12个部门在全省首创“未成年人保护联盟”，为未成年人健康成长提供更专业化、精细化、系统化的综合保护。

近年来，各联盟单位通过平台共建、环境共治、机制共享，逐步形成共治一方环境、共建三大平台、共享五项机制的“315”工作模式，法治保护力、联盟引导力、社会影响力逐渐显现并不断提升，联盟工作获得全省机关体制机制创新优秀案例征集评选活动一等奖、泉州市机关体制机制创新优秀案例特等奖，并被全省推广。

□记者林铭珊 通讯员吴端端 廖杰茹

抓源头预防

家校社会共造绿色成长法治环境

有针对性的预防守护，助力校园综合治理，为未成年人撑起一片安宁的天空。

2021年6月，市检察院联合市烟草局启动“合力关爱 守护成长”保护未成年人免受电子烟侵害专项活动，同时推出“六个一”配套宣传，引导未成年人不购买、不吸食电子烟，有效防止青少年误入电子烟迷途。

两级院共开展电子烟市场整治活动30场，检查卷烟零售户及电子烟销售网点14487户。

近年来，泉州从家庭、学校、社会三个层面入手加强青少年法治教育，营造青少年绿色成长法治环境，从源头上预防和减少青少年违法犯罪成为联盟的共同目标。

泉州市以校园为主阵地，组织检察官、法官、警官，同时在学校招募志愿讲师、志愿巡讲员、设立“法治观察员”“普法宣传员”，共同成立法治宣讲团。

市检察机关“刺桐花”团队创作《你身边的检察院》《我们的身体不容侵犯》《远离校园暴力》《儿童防拐秘籍》等四本漫画图册和《青春之歌法治同行》校本课程，均入选最高人民检察院、教育部“法治进校园”全国巡讲活动法治宣传系列图书并正式出版。

2021年，全市共开展法治进校园活动2721场次，覆盖中小学校、幼儿园1839所，覆盖师生家长120万余人。

聚工作合力

安全防护体系更加立体化

2021年6月，丰泽区检察院在办理一起刑事案件时发现，包括9岁的被害人小米在内的四个兄弟姐妹，年龄均在3至9周岁之间，无出生证明和户口，未上学接受教育且极少与外界接触。

其父亲因触犯刑事法律受到了惩处，其母亲暂无经济收入，家庭生活极其困难。

对此,该院依法快速启动司法救助程序，为被害人家庭发放救助金，帮助其解决燃眉之急。

农村留守儿童、困境儿童、受侵害未成年人作为重点关爱群体，更需要重点保护。

各联盟单位根据不同职能分工，坚持需求导向，主动作为，强化履职。

石狮市在全省率先成立性侵未成年被害人“一站式”询问室，一次性完成案件询问、身体检查、证据提取、心理疏导、司法救助、预防教育等工作；南安市设立“南安市未成年人健康成长保障基金”，对于未达到国家司法救助标准的未成年被害人进行救助；安溪县聚焦涉案家庭中留守儿童父母关爱缺乏、家庭教育缺位等问题，针对刑事案件留守儿童这一特殊群体，创立“刑事案件留守儿童救助联动机制”；永春县出台《创建“未成年人零犯罪村居(社区)”工作办法》，构筑县镇村三级联创、多部门协同配合，社会各界积极参与的工作格局，因地制宜开展工作。

此外，泉州统筹建设“未成年人观护中心”，引入专业的未成年人司法社工，依托社会力量加强对涉罪未成年人的监督、矫正等，帮忙其顺利回归社会。

截至目前，全市共联合设立观护中心5个，下辖观护基地90个，已有678人在帮教结束后重新就业、重返校园或考上大学，顺利回归社会。

市检察院依托企业、晋江市检察院依托社区探索未成年人帮教工作的做法，先后被列入“全国未成年人检察创新实践基地”创新项目。