广州荔湾：聚焦“双减”强监督 学生午休实现“平躺睡”

南都讯 近日，荔湾区纪委监委派驻区教育局纪检监察组根据荔湾区纪委监委工作部署要求，针对“双减”政策落实情况，对照中办、国办《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》要求，开展专项监督，对问卷调查结果进行分析。

目前，荔湾区义务教育学校100%实现午休和下午课后基本托管，在广州市首个实现100%“平躺睡”；学科类培训机构压减率达97.86%。

通过聚力监督，荔湾区在广州市率先实现全区义务教育阶段学校和有需求的学生100%“平躺睡”，惠及学生近9万人。

通讯员供图

“荔湾是教育强区，‘双减’能否落实，事关百姓切身利益，事关青少年未来。

我们坚持以监督促落实，将‘双减’工作列入政治监督重要内容，督促区教育局强化学校教育主阵地作用，以学生发展为本，对减轻过重课业做‘减法’，对促进学生全面、个性发展做‘加法’，将监督工作贯彻于落实‘双减’全过程，让‘双减’落地见效。

”荔湾区纪委监委派驻区教育局纪检监察组相关负责人介绍。

建立会商机制，实现“双减”监督联动

荔湾区派驻纪检监察组主动跟踪关注荔湾区教育局“双减”工作领导小组和工作专班工作，充分发挥监督作用，与相关部门建立协调会商机制，明确各部门工作责任，细化工作措施，协调解决重点难点问题，推动建立“双减”工作联动监督机制，推动区教育局充分发挥职能监管作用。

按照《荔湾区教育局关于切实减轻义务教育阶段学生作业负担、提升作业质量的工作方案》《关于印发荔湾区中学学科作业设计与实施指导意见的通知》等文件，加强对学校作业、睡眠、手机、读物、体质、考试等六项管理的常态化督查，及时发现问题，提出整改意见，督促工作任务在各校落到实处。

在推进“双减”工作中，派驻区教育局纪检监察组成立督查组，通过随机访谈、查阅资料等方式，深入开展监督检查，指导学校完善制度。

在监督组的督导下，荔湾区教育局健全以校长为第一责任人的作业管理机制，建立学校作业统筹登记公示等制度，严控作业总量，减轻学生负担，积极开展家校共建，加强与家长常态化沟通交流，形成家校监督联动，全力助推“双减”。

监督保障民生，营造快乐课后时光

“优质午休”是荔湾区教育局牵头的一项民生工作。

荔湾区老城区不少学校课室面积较小，如何实现午休“平躺睡”成为攻坚难点。

派驻区教育局纪检监察组贯彻区纪委监委要求，将“优质午休”工作纳入“我为群众办实事”项目清单，结合荔湾实际，要求学校要提高站位、勇于克难，因地制宜、优化空间，持续跟踪督促解决群众急难愁盼问题。

通过聚力监督，荔湾区在广州市首个实现全区义务教育阶段学校和有需求的学生100%“平躺睡”，惠及学生近9万人，覆盖学校数90间，其中公办学校数64间、民办学校数26间。

为让学生乐享课后时光，派驻区教育局纪检监察组还重点监督课后托管服务，督促荔湾区教育局采取“5+2”模式，实现午休基本托管和下午课后基本托管100%兜底保障，并积极邀请退休教师、社会志愿者等专业人士到校，为学生提供专业辅导，丰富学生课后时光。

开展专项治理，规范校外培训机构

“国庆假期，还有一家培训机构违规补课被通报，要求提高站位，坚持问题导向，举一反三、自查自纠，深化教培机构规范治理……”国庆节后上班第一天，派驻区教育局纪检监察组约谈了区教育局分管局领导及科室负责人，动议召开区教育局落实“双减”工作专项监督会，强调要“再监督、再提醒、再规范”，加强督查，严肃整改，对落实不力并造成严重后果的单位和责任人开展严肃追究责任。

“教育机构暴雷，家长损失大，矛盾纠纷多，我们不得不防，要强化风险研判，主动排查隐患，积极化解矛盾……”派驻区教育局纪检监察组约谈区教育局应急管理科，要求建立完善教育机构风险防控机制。

通过持续监督，区教育局与区委政法委、区公安分局、区市场监管局、街道等相关部门信息共享、协调联动，按照“红橙黄绿”4个等级对存在风险经营的机构进行分类标识，建立监督预警机制，预防退费难、卷钱跑等风险。

2021年9月至今，区纪委监委派驻纪检监察组督促区教育局联合街道和相关部门，对辖区内300余家校外培训机构（含托管、学科类、非学科类）进行明察暗访，对培训机构合同规范、广告宣传、收费情况，以及疫情防控、消防安全等情况进行督查，已关停注销机构 13 家，学科类转非学科类机构23家，剥离义务教育1家，学科类机构从学期初的42家压减到1家，压减率为97.86%。

采写：南都记者 代国辉 通讯员 陈艾欣