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城口县教育局:加快补齐教育卫生两大短板 让群众更有获得感幸福感

新建成的重师城口附属实验中学

入冬以来,为进一步改善高寒地区中小学校学生宿舍取暖条件,城口县为海拔800米以上的学校实施“寄宿生温暖过冬”项目,给寄宿生寝室安装壁挂式空调。

城口地处高山地区,地理位置偏远、环境恶劣,无论是教育教学,还是医疗卫生条件,都存在基础薄弱、设施落后、人才匮乏等短板,这在很大程度上影响着群众脱贫致富奔小康。

城口县相关负责人介绍,近年来,城口县树立“穷县办大教育”“当好群众健康的‘守门人’”的理念,坚持教育、卫生“两手抓”,不断改善教育、医疗条件,助推打好脱贫攻坚战。

“穷县办大教育”为发展育好人

近年来,城口县高观镇高望初级中学新建了中心小学、中心幼儿园两栋新大楼,建起了图书阅览室、音乐室、书法美术室以及各种实验室。成立了留守儿童之家、乡村学校少年宫。每个教室都安装了电脑、幻灯机等,基本实现了教育信息化。

“穷县也要办大教育。”城口县相关负责人称,城口县围绕“均衡、队伍、质量”三大主题,以“提高教育质量”为核心,以“攻坚教育资源布局”和“优化师资队伍配置”为基础,坚定不移推进全县教育均衡、优质、内涵、特色发展,“以更强的决心、更大的投入、更实的举措,全力补好教育短板。”

去年,全县统筹整合资金1.35亿元,全力推进教育重点建设工程7个,维修改造薄弱学校51所,新增学位2000个,办学条件基本标准达标学校96.2%,办学条件明显改善。

在教师队伍建设上,城口县巩固扩大师德师风建设成果,通过“特岗计划”和公开招聘,招录补充教师159名;争取定向培养小学全科教师80名,幼儿免费师范生20名。拟订《教育系统人才引进暂行办法》,增强人才吸附力; 2017年成功申报纳入国培计划县,培训教师4000人次;完善教师激励机制,营造起尊师重教浓厚氛围。

此外,城口还与重师大合作开设重师城口附属实验中学,开展职教中心与天坤集团的校企合作,牵手山东临沂市3所名校与该县中小学校一对一结对帮扶等,扩大教育开放与合作。

与此同时,城口县为切实解决随迁人员和进城务工人员子女,以及留守儿童在城区学校就读的实际问题,县级财政每年自筹资金400万元,解决城区学生膳食资金,累计改造学校学生食堂62个,实现义务教育阶段学生营养改善计划全覆盖。

目前,城口县义务教育入学率100%,主要劳动年龄人口平均受教育年限11年,中职毕业生初次就业率保持在95%以上。建成重庆市艺术特色学校、重庆市体育特色学校等20余所。咸宜小学的书法、复兴小学的剪纸艺术、庙坝中学的射箭等特色教学享誉全市,成为百姓认可的好学校。

当好群众健康的“守门人”

去年6月,城口县人民医院接治了一位脑溢血患者。当时,通过远程会诊平台,重庆附一院的专家结合在线传输的相关影像资料,通过实时语音视频系统,与医生进行沟通交流,并提出了治疗方案,对患者进行了成功救治。

“通过远程会诊平台为患者搭上了‘健康直通车’。”城口县人民医院负责人称,这满足了患者的就医需求,争取了救治时间,节约了医疗费用,“初步形成小病不出县,大病有远程的医疗服务格局。”

为弥补自身医疗人才、医疗技术、医疗设备的短板,城口县一是依托互联网技术,建成县乡远程视频系统和远程会诊系统,实现29个医疗卫生单位及部分村卫生室互联互通;初步实现了乡镇检查、县级诊断和县级检查、市级诊断的远程诊疗格局;二是以县级公立医院为核心,三家县级公立医院分别与县内24个乡镇卫生院建立形成医联体,助推卫生事业提质提速;三是加强人才队伍建设,公开招聘31名卫生事业单位专业技术人员,县人民医院考聘50多名医护人员,县级下派25名专业技术人员对口支援乡镇卫生院,卫生院到县级医院进修68人;县人民医院年薪制柔性引进5名急需紧缺学科带头人,实行1 3的带教模式,充分发挥传帮带的作用,填补了颅脑外科等空白,破解制约发展的人才瓶颈。

2017年,城口县筹集资金2300多万元为县级医院购置了核磁共振等大型医疗设备;筹集资金2000多万元为乡镇卫生院配备DR、彩超、全自动生化分析仪、血球分析仪等医疗设备;积极协调相关部门共筹资1.5亿元全力推进县人民医院住院综合楼建设,并启动县妇幼保健院整体迁建前期工作和县中医院旧楼改造工作。

此外,城口全县家庭医生签约服务7万来人,并实现了贫困人口专项医疗救助全覆盖、“先诊疗,后付费”及“一站式”即时结算全覆盖、大病救治全覆盖、健康服务全覆盖、电子健康档案和签约服务全覆盖等“五个全覆盖”。

教育脱贫健康扶贫“两手抓”

在城口县,贫困学生手中都有一张“明白卡”。这是城口县精准脱贫“教育资助一批”资助政策落实明白卡,这张“明白卡”既张贴于室外,又直接发到家里去。

“坚持公平发展,突出教育脱贫。”城口县教委负责人介绍道,城口县出台《教育资助一批工作实施方案》,建立“普惠特惠”并行的教育资助体系,实现贫困学生资助全覆盖。

据统计,城口县坚持以打赢脱贫攻坚战为根本要求,落实国家普惠资助2234万元,惠及学生3.6万人次;落实县级特惠资助882万元,惠及学生1万余人次;发放大学生助学贷款1600万元,圆梦大学生2165名。财政每年配套专项资金800万元,对普惠政策没有覆盖到的贫困家庭子女实施特惠资助,年均惠及学生6000人次。确保贫困学生资助全覆盖、无遗漏、都满意。

去年12月24日,建卡贫困户李顺伟的母亲意外摔伤,行动困难。医生李文春得知后,立刻联系救护车将李母接至卫生院检查,随后又随患者回家为其进行牵引治疗。

“健康扶贫措施保障有力。”城口县卫计委负责人介绍,城口县针对贫困户家庭,完善了“医疗救助一批”政策,设立医疗救助专项资金2000万元,对因病致贫群众实施住院和门诊医疗救助,个人年享受救助金额最高可达15万元;实行了先诊疗,后付费和“一站式”服务全覆盖;扩大大病集中救治覆盖面,将卫生院暂无法实施救治的疾病全部纳入大病集中救治范围,通过医联体转诊到县级定点医院治疗,实现贫困患者应治尽治;医院特惠政策降费再减负。全县多家医疗机构在现有“五位一体”政策保障基础上制定了针对性减免措施,辖区内各医疗机构建档立卡贫困患者就医自付比例最高30%,最低仅10%。

控增量、减存量。城口县2017年患病人员由2016年6922人减少至目前4209人,因病致贫、因贫返贫的群众得到有效控制。

张亚飞 李官芮 刘茂娇

图片由城口县委宣传部提供