张自学：罕见！许昌一银行副行长任职资格请示被监管部门驳回

来源：河南广电-映象网

大象新闻·东方今报记者韩争强/文图

任上“拍脑袋决策，拍胸脯蛮干”，结果弄一个烂摊子后又想“拍屁股走人”，一走了事，这样的工作思路越来越行不通了。近日，许昌市一家商业银行推荐来的拟任副行长人选，就因为他在原单位多项违规问题负有分管领导责任而被上级监管部门不予核准任职资格。并在官网进行了发布。9月2日上午，当事人向猛犸新闻·东方今报记者表示，他认可并接受这一处理结果，不复议，不诉讼。

罕见 副行长任职资格请示被监管部门驳回并公示

8月6日，中国银行保险监督委员会河南监管局官网发布了许昌银保监分局关于不予核准葛中耀副行长任职资格的批复公告。这个字号为许银保监复〔2021〕88号行政许可批复，是批复给许昌鄢陵农村商业银行股份有限公司(以下简称鄢陵农村商业银行)的。内容如下。

河南鄢陵农村商业银行股份有限公司：

你行《河南鄢陵农村商业银行股份有限公司关于葛中耀拟任副行长任职资格核准的请示》(鄢农商文〔2021〕30号)收悉。经审核，葛中耀审计报告显示其对原任职机构长葛农商银行多项违规问题负有分管领导责任，且整改缓慢。不符合《中国银保监会农村中小金融机构行政许可事项实施办法》(中国银保监会令2019年第9号)第一百零二条：“农村中小银行机构董事(理事)和高级管理人员拟任人应符合以下基本条件：(五)具有良好的经济、金融从业记录；”的规定，现不予核准葛中耀河南鄢陵农村商业银行股份有限公司副行长任职资格。

如对上述决定不服，你行可自收到本批复之日起60日内向中国银行保险监督管理委员会河南监管局申请行政复议，或者自收到本批复之日起6个月内向有管辖权的人民法院提起诉讼。

做出批复的时间是2021年8月3日。

据记者了解，在许昌金融系统，因在原单位分管工作中存在问题，而被上级监管部门驳回新单位任职资格，并向社会通报的情况，极少发生，比较罕见。

走访 原单位负责人拒不回应采访内容

监管部门披露的信息显示，葛某在新单位——鄢陵农村商业银行之所以没有被上级监管部门核准副行长任职资格，原因是在原单位——长葛农村商业银行股份有限公司(以下简称长葛农村商业银行)存在的多项违规问题负有分管领导责任，而且整改缓慢。据记者了解，葛某在长葛农村商业银行工作时，任该行副行长。

葛某在长葛农村商业银行工作时，具体分管哪些业务?许昌银保监分局查实的长葛农村商业银行多项违规问题具体都有哪些?目前整改到哪一步了?又为何整改缓慢呢?

8月31日上午，带着这些问题，猛犸新闻·东方今报记者在长葛农村商业银行联系到该行董事长徐会军。徐会军说，她正在开会，让记者联系该行综合部了解情况。在该行7楼综合部办公室，两名工作人员说，葛某确实曾任他们银行副行长，现在已经不在长葛农村商业银行工作了，记者采访的内容他们不方便回答，并要求记者去许昌银保监分局了解情况。无奈之下，记者将采访的问题以短信的方式发给了徐会军，希望她作为该行负责人能在9月1日下午5点前给予答复或解释。但，她截止记者9月3日上午8时发稿时仍未回复。

近几年来，长葛农村商业银行因为违规违法问题是出了“名”的。

2018年12月，河南电视台公共频道曾以《长葛市农商行管理混乱 客户贷款10万变成50万? 》为题报道过长葛市民尹女士在该行贷款50万元，却被银行客户经理全部转走由此引发的纠纷。

2019年6月17日，河南银保监局官方网站接连发布两则通报，对长葛农村商业银行员工工作中存在违法违规问题，连下两张罚单，给予了时任法人张自学20万元、员工胡雪珍5万元，总计25万元的经济处罚。

2020年7月，长葛农村商业银行又因为给已经形成了上亿元不良贷款的企业频频放贷而被中国网等媒体广泛报道。

说法

1许昌银保监分局：葛某任职时产生的不良贷款处理缓慢

许昌银保监分局的行政许可批复中说，因葛某在原任职机构长葛农村商业银行多项违规问题负有分管领导责任，多项违规具体都有哪些?目前整改到哪一步了?不予核准任职资格后，葛某有没有提出复议或者去法院诉讼维权呢?

9月2日上午，记者又来到许昌银保监分局调查。据该局办公室的同志介绍，葛某任职时存在的问题主要是经他签批产生的不良贷款问题，而且这些不良贷款后期处理进展缓慢。从长葛农村商业银行报过来的情况说明材料看，截至目前，有一项问题已经基本整改，还有一项问题部分整改。具体详细违规问题不方便透漏。由于对农村商业银行实施的是省信用联社、地方银保监分局双重管理，在葛某的任职问题上，除了许昌银保监分局作出不予核准副行长任职资格外，估计省联社也应该有相应的处理。

据该局办公室的工作人员介绍，截止到9月2日，他们没有收到葛某提出的行政复议请求或者关于此事的法院诉讼传票。

据该局办公室负责人介绍，随着对金融行业的监管趋于严格，以后，这类事情会越来越多。

2鄢陵农村商业银行办公室：他是我们副行长

许昌银保监分局作出不予核准葛某任职鄢陵农村商业银行副行长后，鄢陵农村商业银行有没有执行?当事人葛某有没有提出异议呢?目前，他在该行又任何种职务呢?当日上午，记者又赶到鄢陵县调查走访。据该行营业网点的工作人员介绍，葛某已经来他们银行半年多了，目前是党委委员、副行长。鄢陵农村商业银行办公室的工作人员在电话中向记者说，葛某是他们银行党委委员、副行长。

对于被许昌银保监分局不予核准副行长一事，按照规定可以在接到行政批复后60日内向上级机关提出复议或者6个月内向人民法院提起诉讼维权。记者辗转联系到了葛某本人。他在电话中对记者说，他认可并接受许昌银保监分局的处理结果，不提起行政复议申请，也不去法院诉讼维权。

责编：林瑶hnr

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