海南国税：谱写税收征管改革新篇章

新海南客户端、南海网、南国都市报9月28日消息（记者 汪慧 通讯员 程雅婧 关万圆 卢智恒）2018年7月5日，国家税务总局海口市税务局正式挂牌成立，标志着海口国税地税征管体制改革迈出关键步伐，海口税收事业迈入了新的发展阶段。四年多来，海口市税务局聚焦精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治“四精”目标，凝心聚力、统筹谋划、一体推进，先后出台多项创新举措，推动税收征管改革阔步前进，海口税收现代化事业自此开启了新的征程。

分类分级改革 提升征管工作质效

近年来，海口市税务局按照“统筹兼顾、团队管事、人岗适配和规范统一”的原则，科学设定工作职责清单，包括明确“管什么事”，细化“如何管事”，确定“什么人管事”，确保在规定时间内让“管事落地”等工作内容,并实施团队化分类分级管理，分别组建基础税源管理团队、风险应对团队和综合保障团队并设立相应岗位，实行分类管事、团队协作的专业化管理，使税源管理方式更优，办税缴费环节更少、效率更高，真正确保“管户”向“管事”有序转变。

海南宏远建筑工程有限公司于2013年开业，见证了国地税合并等税务机关重大事件，对征管方式改革更是感受颇深，公司财务负责人王棚感慨：“以前所有事都要找税管员，现在整个团队都在为我们服务，大大提升了工作效率！”

数据共享 实现变更登记“无感办”

为深入推动变更登记精细管理，进一步优化税收营商环境，海口市税务局与海口市市场监督管理局密切协作，共同梳理业务规则，在全省率先推出了税务变更登记自动化办理服务。

海南蜀物实业有限公司财务经理朱舟在海口市市场监督管理局办理完注册地所在行政区划和纳税人名称信息变更后，手机立即收到了海口市税务局的短信通知，告知该公司的信息变更内容已经同步到税务系统中，无须另行操作办理。“以前在市场监管部门办理信息变更登记后还需要登录电子税务局或到大厅现场办理税务变更登记，现在在市场监管部门办理完信息变更后，很快收到海口市税务局的短信通知，海口税务的服务真是精细到位！”朱舟对海口市税务局推出的税务变更登记自动化办理服务赞不绝口。

海口市税务局推出的变更登记自动化办理服务覆盖了纳税人常见基础涉税变更项目共11项，纳税人在市场监管部门完成信息变更后，系统将同步更新其税务登记信息，并将完成情况通过手机短信自动反馈给纳税人，实现变更登记“零时差”办理，同时在税务端由专人限时完成后续服务和应对工作。同时，为防范潜在风险，并非所有纳税人都能适用变更登记自动化办理服务。当纳税人存在欠税及罚款等违法违章记录时，系统将暂不支持自动变更，反向推动纳税人知法守法，营造安全优质的税收营商环境。自2021年10月税务变更登记“无感办”服务功能上线以来，海口局共为49447户纳税人自动办理了130578项信息的变更登记业务。

业务集中处理 满足快捷办税需求

为全面提升办税服务质效，海口市税务局在各区局设立税收业务集中处理中心及处理专岗，对纳税人依申请、自主办理及其他适宜集中处理的依职权事项等12项业务，建立3级预警指标，对触发不同等级指标的分别采取即时办理、即时阻断、更正提醒、案头审理或流转税源管理部门深度核查等差异化管理和服务。2022年至今共处理8308笔业务，集中处理后单笔业务平均耗时3.28天，耗时较之前下降了64.38%，大大提高涉税事项审理效率，实现集中处理事项预警指标查询验证和集中审批，打破了区域、部门管理壁垒，初步解决了以往涉税事项人工审核标准不一、审核效率低下等问题。“设立税收业务集中处理中心以后，不仅提升了基层人员工作效率，也提升了我们办税缴费体验和获得感。”海南联华房地产开发有限公司财务负责人林尤联赞叹不已。

乘风破浪潮头立，扬帆起航正当时。海口市税务局党委书记、局长罗章旭表示，2022年是深化税收征管改革的“攻坚之年”，海口税务人将以“不待扬鞭自奋蹄”的冲劲勇毅前行，以“咬定青山不放松”的韧劲攻坚克难，全力推进税收治理体系和治理能力现代化，以优异的成绩再谱税收征管改革崭新篇章。