潜夫论 : 班禄 (先秦两汉)

1 班禄:
太古之时，烝黎初载，未有上下，而自顺序，天未事焉，君未设焉。

后稍矫虔，或相陵虐，侵渔不止，为萌巨害，于是天命圣人使司牧之，使不失性，四海蒙利，莫不被德，佥共奉戴，谓之天子。

2 班禄:
故天之立君，非私此人也，以役民，盖以诛暴除害利黎元也。

是以人谋鬼谋，能者处之。

《诗》云：“皇矣上帝！临下以赫。

监观四方，求民之瘼。

惟此二国，其政不获。

惟此四国，爰究爰度？上帝指之，憎其式恶。

乃睠西顾，此惟与度。

”盖此言也，言夏、殷二国之政不得，乃用奢夸廓大，上帝憎之，更求民之瘼圣人，与天下四国究度而使居之也。

3 班禄:
前招良人，疾奢夸廓无纪极也，乃惟度法象，明著礼秩，为优宪艺，县之无穷。

故《传》曰：“制礼，上物不过十二，天之道也。

”是以先圣籍田有制，供神有度，奉己有节，礼贤有数，上下大小，贵贱亲踈，皆有等威，阶级衰杀，各足禄其爵位，公私达其等级，礼行德义。

4 班禄:
当此之时也，九州之内，合三千里，尔八百国。

其班禄也，以上农为正，始于庶人在官者，禄足以代耕，盖食九人。

诸侯下士亦然。

中士倍下士，食十八人。

上士倍中士，食三十六人。

大夫倍之，食七十二人。

小国之卿，二于大夫。

次国之卿，三于大夫。

大国之卿，四于大夫，食二百八十八人。

君各什其卿。

天子三公侯采视公侯，盖方百里。

卿采视伯，方七十里。

大夫视子男，方五十里。

元士视附庸，方三十里。

功成者封。

是故官政专公，不虑私家

子弟事学，不于财利，闭门自守，不与民交争，而无饥寒之道，而不陷

臣养优而不隘，吏爱官而不贪，民安静而强力，此则太平之基立矣。

乃惟慎贡选，明必黜陟，官得其人，人任其职

“钦若昊天，敬授民时”，“同我妇子，饁彼南亩”

上务节礼，正身示下，下悦其政，各乐竭己奉戴其上。

是以天地交泰，阴阳和平，民无奸匿，机衡不倾，德气流布而颂声作也。

5 班禄:
其后忽养贤而《鹿鸣》思，背宗族而《采蘩》怨，履亩税而《硕鼠》作，赋敛重译告通，班禄颇而《倾甫》赖，行人定而《緜蛮》讽，故遂耗乱衰弱。

6 班禄:
及周室微而五伯作，六国弊而暴秦兴，背义理而尚威力，灭兴礼而行贪叨，重赋敛以厚己，强臣下以弱枝，文德不获封爵，列侯不获。

是以贤者不能行礼以从道，品臣不能无枉以从利。

君又骤赦以纵赋，民无耻而多盗窃。

7 班禄:
何者？咸气加而化上风，患害切而迫饥寒，此灭绝所以不能诘其盗者也。

《诗》云：“大风有隧，贪人败类。

”“尔之教矣，民斯效矣。

”是故先王将发号施令，谆谆如也，唯恐不中而道于邪，故作典以为民极，上下共之，无有私曲，三府制法，未闻赦彼有罪，狱货惟宝者也。

8 班禄:
是故明君临众，必以正轨，既无猒有，务节礼而厚下，复德而崇化，使皆阜于养生而竞于廉耻也。

是以官长正而百姓化，邪心黜而奸匿绝，然后乃能协和气而致太平也。

《易》曰：“圣人养贤以及万民。

”为本，君以臣为基，然后高能可崇也

马肥，然后远能可致也。

人君不务此而欲致太平，此犹薄趾而望高墙，骥瘠而责远道，其不可得也必矣。

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