20秋《行政管理学》作业1，行政管理简答题论述题

第一章概述第一节行政管理学的学科性质与研究对象

行政管理：就是指政府行政机关依法对公共事务及其内部事务管理的总和。

行政管理的特征：

（1） 行政管理的主体是政府行政机关。

（2） 行政管理的对象包括社会公共事务和政府内部事务。

（3） 行政管理必须依法进行，是一种执法活动或执行政策的活动。

行政管理是行政管理学中最基本、最核心的概念。

行政管理学既属于管理学科的分支学科，又是政治学、经济学、社会学和法学的综合应用学科。

行政管理学的研究对象包括以下两个方面：其一是政府行政机关对社会公共事务的管理，其二是政府行政机关对其内部事务的管理。

第二节 行政管理学的产生与发展行政管理学的创始人是威尔逊。20世纪40~70年代行政管理学的特点：（1） 行政管理学理论呈现出学派众多、理论繁荣的局面。（2） 行政管理学的理论基础开始发生了变化，由主要以政治学理论为基础走向由多学科的理论为基础，行为科学、系统理论、决策科学、管理科学、经济学等成为行政管理学的重要的研究基础。（3） 行政管理学的理论形态更加完善，各个学派的理论家纷纷建立了自己相对完整的行政管理学理论，行政管理学在学术界的影响也越来越大，对行政管理的实践也发挥着重要的影响作用。

提出著名的“三权分立”或称“分权制衡”原则的是孟德斯鸠。早期的行政管理学研究的重点是组织结构和程序，其理论的逻辑起点是“经纪人”假设。20世纪80年代以来，西方国家占主导地位的行政管理学主要有新公共管理理论、政府治理理论、后现代公共行政理论。第三节研究和学习行政管理学的方法与意义研究和学习行政管理学的具体方法：（1） 规范方法。（2） 经验方法，也称为实证方法。（3） 案例方法。（4） 比较方法。

研究和学习新知管理学的意义：（1） 研究和学习新的管理学的理论意义。研究和学习行政管理学，有助于我们了解行政管理的基本规律，为我国行政管理的科学化提供理论依据。（2） 研究和学习行政管理学的实践意义。1. 研究和学习行政管理学，有助于我们弄清我国行政管理存在的问题和改革目标、任务、方式，为我国行政管理改革和发展指明方向。2. 研究和学习行政管理学，有助于提高我国公务员素质，进而提高我国行政管理的整体水平。3. 研究和学习行政管理学，有助于提高我国企事业单位管理人员的政策水平，促进企事业单位与政府的良好合作，同时也助于提高企事业单位的行政管理水平。