2017年宝鸡市教育大事记

近日，市教育局会同省市新闻媒体对2017年宝鸡市教育重大事件进行了梳理，通过对重大教育事件的回顾和总结，为我们勾勒出宝鸡激情发展的脉络和足迹。 2017年全市教育产业情况

1、市委书记徐其芳调研全市教育系统党风廉政建设情况

2017年8月24日，市委书记徐其芳到宝鸡中学、宝鸡教育学院、宝鸡考试管理中心、宝鸡教育庆丰堂检查指导全市教育系统党风廉政建设工作。他强调，要提高政治站位，强化责任，深化党风廉政建设，为办好人民满意的教育提供坚强政治保证。

近年来，市教育局在市委、市政府的正确领导下，以办好人民满意的教育为目标，以习近平总书记系列重要讲话精神为根本指导，认真贯彻落实中央和省市委全会精神。要立足教育系统实际，落实“两学一做”，落实“两项责任”，健全“三个机制”，坚持标本兼治，强化纪律执行和问责，构建惩防体系，加强队伍建设，为教育事业赶超提供了政治保障。

截至2017年底，局纪检组监察室共严格审查举报信12件，提醒14人，约谈4人，督促县（区）教育体育局立案85件。所属单位原领导班子非法设立小金库并发放案件审查补助。 4人受到党纪处分，6人接受约谈。

2、全市281个中小学体育场馆向社会开放，市长惠进才专题调研

2017年3月16日，市长惠金才、副市长吴军带领市教育、体育等部门负责同志莅临金台区三地小学、高新第二小学、宝鸡中学检查指导学校操场，免费使用运动场馆。他指出，要全面推进中小学游乐场、体育馆免费开放，整合利用学校体育资源，打造市民10分钟健身圈，推动宝鸡健康城市建设。

免费开放学校体育场馆，是服务周边居民、创新开放学校、建设幸福宝鸡的重要举措。根据《宝鸡市人民政府办公室关于印发宝鸡市学校体育场地对外开放实施方案》号文件，市教育局迅速行动，按照政府领导、部门协调、学校配合、群众参与的思路，坚持办学条件、分类指导，持续推进学校体育场馆开放。 2016年12月1日，我市首批20个学校体育场馆设施正式免费向社会开放。 2017年6月30日前，第二批40所学校将如期开学。在前期试点成功的基础上，2017年9月起，全市学校体育场馆对外开放全面启动。截至年底，全市13个县区拥有对外开放体育场馆的学校已达281所，基本实现了体育场馆对外开放的目标。打开，该打开多少就打开多少。其中，主城区104所，县乡中心学校177所。

今后，市教育局将进一步加大宣传力度，引导学校做好服务。同时，动员和吸引周边群众进入开放场所开展健身活动，办好这件惠及广大群众的实事、好事。

三、党建工作归口管理，“四达标、三提高、一创建”活动全面展开

2017年8月31日，市委组织部、市教育局党组联合召开全市中小学党建工作推进会，深入贯彻落实总书记精神习近平系列重要讲话和市委书记徐其芳8月24日到市教育局系统调研时的批示要求全面提高中小学党建工作科学化水平我们的城市。

据中共中央组织部、教育部党组《关于加强中小学党的建设工作意见》号文件显示，去年全市各县区按照中央统一部署统一了原由乡镇党委管理的中小学党组织，划归县区教育主管部门党委管理，与驻地乡镇、村的关系。党委履行指导职责。各县区在加强公办中小学党建工作的同时，也按照中共中央办公厅精神，将民办中小学、幼儿园和教育培训机构纳入管理范围。委员会《关于加强民办学校党的建设工作的意见（试行）》。他们参照公办中小学党建工作要求，坚持该建什么就建什么。承担管理职责，理顺隶属关系，完善监督机制，强化指导、监督和基础保障。截至去年9月底，12个县区全部进行了调整。

以此为契机，全市中小学迅速开展“推进组织建设、岗位建设、制度建设、教育管理规范化”活动，增强党建工作吸引力、党组织凝聚力、加大党建工作落实力度，开展“党建示范学校创建”以“四达标、三提高、一创建”活动为主要内容，学校党建工作迈向常态化大踏步、制度化、标准化。在此基础上，全市各级各类学校以“三贴近、三满意”（贴近教育实际、贴近教师发展、贴近学生成长、社会满意、家长满意、学生满意）为目标，积极创建校本特色学校。作为党建的载体，党建工作呈现出百花齐放、万马奔腾的可喜态势。

4、民办教育行业党委正式成立，民办校外教育培训机构整顿工作成效显着。

2017年11月9日，中共宝鸡市民办教育行业委员会成立暨选举大会隆重召开。会议选举产生了第一届民办教育行业党委。市教育局党组成员、调研员王传宝当选为第一届党委书记。民办教育行业党委的成立，标志着全市各级民办学校和教育培训机构都有了自己的行业党组织。对于进一步完善民办教育行业党建管理体系，提高党建工作水平，规范行业办学行为具有重要意义。对于提高办学质量、引领和促进全国民办教育健康发展具有重要意义。

在加快民办教育行业党建工作的同时，去年初，针对部分文化教育培训机构经营状况不佳、虚假宣传、违规收费、未经批准办学等问题，3月14日， 2017年，市教育局会同市政府联合公安局、民政局、工商局、综治办、物价局等相关部门下发《关于整顿规范全市民办文化教育培训机构的通告》，要求一系列加强政策宣传、排查、监督整改、审批、联合执法整顿等工作。整顿和规范民办文化教育培训机构秩序。《通告》印发后，各县区由教育行政部门牵头，会同公安、民政、市场监管、综治、物价等部门和乡镇街道组成联合执法组成立专门小组，分阶段、分批、分阶段开展大排查、大排查。清理整顿活动取得明显成效。

截至去年底，全市共清理未经批准经营的民办文化教育培训机构595家，其中225家已停办。市教育局还通过宝鸡日报、宝鸡教育网连续3次向社会公布具有办学资质的民办文化教育培训机构名单。

2017年宝鸡市教育大事记

5、教育庆丰馆正式开馆，三大功能助力教育系统党风廉政建设。

2017年10月23日，宝鸡教育庆丰博物馆正式建成开放。副市长吴军、市纪委副书记沙红梅出席开幕式并揭牌。宝鸡职业技术学院党委书记、市教育局局长苏永兴主持开幕式。市教育局党组成员、纪检组长牛毅介绍图书馆建设情况。

六、教育扶贫持续深入推进，政策精准落地引媒体关注

2017年以来，市教育局深入贯彻我省脱贫攻坚战略部署，推出六项举措，确保各项教育扶贫政策得到最大程度落实。全市教育扶贫呈现深化、稳步推进的良好态势。

精准识别并“一对一”落实资助政策。全面清查学生信息，按学年、类别建立资助学生、家庭经济困难学生信息库，确保“不落下一个、不落下一个、不落下一个”；探索推广“普惠+特惠”补贴方式，补贴标准由5000元提高到6000元，实施范围由两名及以上扩大到大专生；坚持落实教育扶贫政策从“从“大水漫灌”到“精准滴灌”，完善全学段无缝资助体系，让每一个贫困学生都能“享受到应有的”资助政策。截至目前，全市已发放超过8000万万元各类资助资金，惠及8.92万名贫困学生。

全面核实、“一对一”劝说退学返乡。宝鸡市以“控制辍学、保障就学”为底线要求，建立了“七大领导”责任制、户口注销制度等十项制度。成立6个督查组，两次到各县检查义务教育阶段辍学情况。全面开展检查，上半年发现辍学者70人。今年秋季全部返校，实现建档立卡贫困家庭学生零辍学。

促进就业，为“双返生”（高中或初中毕业返回原籍地而没有继续升学的学生）提供“实战”培训。对全市1.4万名30岁以下“双回学生”进行摸底排查建档，按照就业导向、按需培养的原则研究制定培养方案。同时，本市将抓住高考、中考后学生聚集的契机，对所有初高中毕业生开展轮训。截至去年底，共开展各类培训778期，轮训65398人次，其中“双返程”培训130期8312人次，安置就业611人次，培训5712人次。人们都是个体户。

进村入户，“面对面”结对帮扶贫困学生。广泛动员中小学教师参与送学上门、真情关爱等帮扶活动。在帮助贫困家庭学生提高学习效率的同时，也做好激励学生立志成才、家长主动脱贫的工作。目前，全市共有2.8万名教师正在结对帮扶4.1万名学生。

落实薪酬，“用心”扶持乡村教师。去年，市教育局通过“特岗计划”招聘教师160人，公开招聘教师531人；全面落实5个集中连片贫困县农村教师生活补贴政策。 2016-2017学年，资助农村教师4641人次，发放资金316.45万元，加大对贫困农村学校教师培训项目的重点关注。截至目前，已培训贫困边远地区学校教师8563人，占培训总人数的65%。

精细化管理，“点对点”推进项目建设。以把学校建设到贫困人口家门口为重点，对今年111个教育精准扶贫项目进行定期督导，改善办学条件；对进展缓慢的项目，采取现场督查、建立问题账户、注销管理、季度审核等措施。截至目前，71个项目已竣工，32个项目已开工建设。

陕西日报、陕西党建网、省教育厅官网等媒体对我市教育扶贫工作进行了专题报道。

7、教育云平台上线运行，宝鸡教育进入“云时代”

2017年4月6日，历时两年研发、投资逾1200万元的宝鸡教育云平台投入运营。该平台为优质教育资源的互联、共建、共享提供了工具和载体，为全市教育者、学习者和管理者推动教育信息化的推广和应用开辟了广阔的空间。吴军副市长出席“宝鸡教育云平台”启动运营推广应用会并宣布宝鸡教育云平台上线。

宝鸡市教育云平台的上线，标志着宝鸡教育开启“云”时代，率先进军智慧教育。宝鸡教育云平台基于云计算、物联网、大数据、移动互联网等多种新技术。由教育管理公共服务平台、教育资源公共服务平台、社会公共服务平台组成。它致力于提升教育管理和治理能力。现代化，促进优质教育资源共享和教育高质量均衡发展，为全市教育管理者、学校管理者、教师、学生、家长和广大群众提供“人人都能接受的教育” “学、处处能学、时时能学”信息服务，着力打造互联、共建、共享的宝鸡智慧教育。该项目于2015年开始规划，在向全国征集建设方案、征求专家和基层意见的基础上，于2016年10月实施，2017年4月投入运营。云平台硬件采用政府购买服务方式，由中国移动宝鸡分公司承建；云平台软件由浪潮软件有限公司提供并提供技术支持。

八、教育创新再传捷报。 3个县通过教育现代化先进县评估验收。

2017年11月8日至10日，金台区创建宝鸡教育现代化先进区工作顺利通过市政府评估验收；

2017年11月15日至17日，渭滨区创建宝鸡教育现代化先进区工作顺利通过市政府评估验收；

2017年宝鸡市教育大事记

2017年11月28日至11月30日，临游县创建宝鸡市教育现代化先进县工作顺利通过市政府评估验收。

至此，宝鸡成为全省唯一同时实现全国义务教育基本均衡县和省级双高双普及县全覆盖的地级市。也是全省第一个启动教育现代化先进县创建工作的城市，教育强县比例最高。一座创强持续领跑的城市。

近年来，我市确立了“建设教育强市，在中西部地区率先基本实现教育现代化”的目标，以办人民满意的教育为宗旨，以办好人民满意的教育为载体。 “两动一创”，强化顶层设计，强化大力度统筹，基本形成三驾马车并进的发展格局。许多任务在全国有影响，在全省排名靠前。通过实施“教育创新工程”，整合国家、省、市三级“三级四类”教育创建工程，以全国义务教育发展基本均衡的县为重点。把省级“双高双普”县作为“必须项”，把省教育强县作为“提升项”，率先启动“宝鸡市创建”城市教育现代化先进县”，区分城市和四川高原山区，合理设置创建时间，板块式、梯次化推进教育竞争。领先、追赶、超越。市政府与县、区政府签订目标责任书，每个机构给予80万至200万元奖励。同时，对县委、县政府领导和分管领导的教育责任履行情况同步进行考核。市财政每年用于创新的奖励补贴资金超过10万元。 1000万元极大地调动了各县区发展教育的积极性，形成了“县有目标，年年向上”的奋斗格局。

下一步，市教育局将积极实施“1558”教育发展战略，带头建设中西部地区教育强市，率先基本实现教育现代化，实现教育现代化。从“读书”到“学好”的新跨越，让好学生的教育惠及千万家庭，给千万孩子带来成功。

九、公办省级标准化高中基本实现全覆盖，普惠性幼儿园比例创历史新高。

2017年11月，宝鸡高新实验中学、陈仓区东莞中学、高新区天王中学三所学校成功晋升省级标准化高中。截至目前，全市有省级以上普通高中33所，基本实现全覆盖。

2017年8月，市教育局、物价局、财政局联合发文，认定39所幼儿园为普惠性民办幼儿园。截至目前，全市普惠性民办幼儿园数量已达108所，普惠性幼儿园（公办幼儿园和普惠性民办幼儿园）比例达到67.1%，提前超过省62.6%的年度目标。

“十二五”以来，我市以率先基本实现教育现代化为总体目标，以“两行动、一创造”为总体出发点，大力推进城乡义务教育一体化发展教育事业，在全省率先完成“全民义务教育”“基本均衡发展县”和陕西省“双高双普”县全部覆盖，实现了从“有好教育”到“有好教育”的新跨越“良好的教育”。近年来，全市高考每万人二本录取率一直位居全省第一。人民群众和“两代表一委”对教育的满意度逐年提高。义务教育有底线、补短板、保基础的任务。目前已顺利完成，我们正走在提高质量、突出特色、迈上新台阶的道路上。未来，我市将继续深化“两行动一创造”，着力打造“城乡教育联盟”，缩小城乡教育差距，推动义务教育向均衡、高水平发展——全市高质量高水平均衡发展，率先基本实现教育现代化，构建最完善的教育体系。努力创建幸福城市。

10、“励志电影杯”中小学微电影节成功举办，宝鸡影视教育荣获教育部优秀案例

去年底，教育部办公厅公布中小学德育优秀案例名单，市教育局《深入推进中小学影视教育，在光与影中塑造学生良好品质》名列其中。

11、家庭教育绿荫工程在中央媒体大声宣示，并在全国范围内推广。

2017年12月9日，《光明日报》在《教育新闻版》郑重刊登了记者张哲浩、通讯员张华刚撰文的长篇通讯《——陕西宝鸡：“绿荫工程”打造家庭教育新高地》，并推出宝鸡的发展规划。 “好父母、好家风”家庭教育绿荫工程的经验和做法在全国教育界引起强烈反响。

“每个月听家庭教育讲座，每天阅读家庭教育知识，每所学校都有家长志愿者队伍，家庭教育资源人人可用。”新的载体、丰富的内容、务实的举措，让家庭和学校共同育人成为可能。 “四大板块”犹如四梁八柱，全面推进家庭教育从自发到自觉、从碎片化到系统化、从单兵作战到群体作战，形成了分步推进、战略推进的良好格局。截至目前，各市、县、学校共组织教育公益讲座（讲座）1382场，学生家长344011人次，家庭教育微信平台1188个，发布家庭教育信息141343条，关注人数47239人次。 6,051,671 次点击。 “绿荫计划”实施过程中，教育部门牵头，整合政府部门和社会团体的力量，联起市、县、校，点点成线，线织成网。覆盖面、联动性、凝聚力进一步提升，成为助力宝鸡建设最具幸福感城市的有力抓手。

“好家风、好父母”家庭教育绿化计划引起社会强烈反响，品牌效应和社会效益日益凸显。凤凰网、新浪网、陕西省教育厅官网、《陕西日报》、《宝鸡日报》、西安晚报、中国西部网等媒体对宝鸡市家庭教育“绿荫工程”进行了专题报道，而宝鸡电视台科教频道也在黄金时段对整个讲座进行了全程录制和直播。

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