共同富裕 养懒汉，共同富裕 不养懒汉

中国经济网北京3月7日讯全国政协十三届五次会议第二次全体会议于3月7日上午在人民大会堂举行。

全国政协委员、中国社会科学院副院长、党组成员、中国社会科学院大学党委书记高培勇做了大会发言。

全文如下。

高培勇：我发言的主题是，促进共同富裕要实现效率和公平的统一。

在促进全体人民共同富裕的历史进程中，正确处理效率与公平的关系，对于正确把握实现共同富裕的战略目标和实践途径十分重要、非常重要。

第一，促进共同富裕要在做大蛋糕的基础上分蛋糕。

共同的富裕由“共同”和“富裕”这两个关键词构成。

“富裕”需要把蛋糕做大，“共同”要求把蛋糕分好。 两者是辩证关系。

我国仍然是发展中国家，发展仍然是解决我国一切问题的基础和关键。

共同富裕只能在坚持发展中实现，离开发展的根基，就谈不上共同富裕。

只有坚持在高质量发展中促进共同富裕，在不断做大蛋糕的基础上分好蛋糕，厚植共同富裕的基础，才能最终实现共同富裕。

第二，促进共同富裕必须全体人民共同奋斗。

共同富裕是在承认歧视的基础上，扩大中等收入群体，形成“中间大的和中间小的”收入分配格局。

社会主义市场经济追求效率与公平的统一。

只讲效率是不公平的，会导致两极分化和阶层固化，不符合共同富裕原则，也脱离社会主义初衷。

同样，只追求公平而搞平均主义，效率不高，其结果会严重影响经济发展，搞不好还可能导致共同贫困。

历史上，我们吃过这方面的损失。

促进共同富裕，要更加关注机会公平和过程公平，完善尊重劳动、尊重创造、尊重知识、尊重人才的政策体系和制度环境，为大多数人通过辛勤劳动、诚信劳动、合法经营、创新创业增收致富创造条件，让普通人奋斗成才

我们不能“绝对平均”“吃大锅饭”，也不能“培养懒惰者”“福利主义”。

几年来，我国实施脱贫攻坚，基本消灭绝对贫困，是追求共同富裕的实际步骤和成果。

第三，促进共同富裕必须在社会主义基本经济制度的前提下进行。

无论是加大税收、社会保障、转移支付等方面的调节力度，还是在教育、医疗、养老、住房等人民群众最关心的领域精准提供基本公共服务，还是支持有能力的企业和社会群体积极参与公益慈善事业，都要与市场经济有机结合

要发挥高收入群体和企业家的作用，充分调动企业家的积极性，但并不是“劫富济贫”。

三次分配应当对改善分配结构起到补充作用，但主要采取自愿性慈善捐赠方式，反对任何形式的“强迫捐赠”“招揽捐赠”。

第四，促进共同富裕需要多维度、全方位的共同努力。

促进共同富裕涉及社会再生产的各个方面和国家治理工作的各个领域，不能只考虑一个维度的分配，不能只局限于经济的一个视角。

要统筹兼顾经济社会各方面发展要求，坚持经济发展、社会进步和人民生活改善并重，综合治理。

要不断解放和发展社会生产力，在不断创造和积累社会财富的同时，防止两极分化。

既要通过高质量发展提高效率效益，又要从制度安排上着力促进公平正义。

既要关注“富裕口袋”，增加城乡居民收入，也要关注“富裕头脑”，满足人民文化需要，增强人民精神力量，促进人的全面发展和社会全面进步。

政府要研究实施有利于效率和公平的公共政策，包括进一步普及和提高教育，支持中小企业提供更好的就业机会，发展高质量的基础设施。

第五，促进共同富裕，要循序渐进、长时间工作。

面对我国仍然是世界上最大发展中国家的基本国情，共同富裕是需要耐心、需要逐步实现的目标，让所有地区、所有人同时富裕，让不同地区、不同人群达到全国一致的收入和生活水平

在促进共同富裕的过程中，既要尽力而为，又要根据自身情况量力而行，不可取高务远、倒胃口。

既要统筹需求和可能，脚踏实地、久久为功，又要因地制宜地设定发展目标，既不“齐头并进”，也不“过头”，不乱闯，保障和改善民生