学校廉洁风险点及防控措施,学校岗位廉洁风险点及防控措施
为进一步加强学校廉政风险防控预警工作,有效控制易诱发的腐败风险,根据上级文件精神,并结合我校实际,特制定本实施办法。
一.涉及廉政风险点及处室
(一)学校收费
1、巧立名目乱收费。 例如,向学生收取资料费、考试费、饮水费、早餐费、补习费等。
2、以学生志愿项目为借口的不正规收费:如业务费、保险费、防疫费等。
风险相关公司:总务部、班主任及相关教师。
(二)干部人事任免
1、违反干部任免规定,不按程序和要求推荐后备干部,提名人选未经公司集体讨论推荐。
2、不按组织程序进行考察、民主测评、个别谈话。
3、不召开党支部委员会或校董会,或不按程序对拟任免人员进行考察。
4、未在组织程序和规定时间公示。
5、实行竞争上岗者未按综合得分顺序实行择优录取。
6、不按规定办理聘任手续。
风险相关公司:学校党支部、学校行政。
(三)大宗物资采购及学校建设项目
1、利用购买教育、办公、设备用品,为学生购买保险、订购报刊书籍、其他学习资料、校服等机会收受相关业务机构回扣,或者与这些机构人员串通,虚报采购款项弄虚作假,将公款转送购买单位
2、利用负责发放教学指导材料的机会,领取出版、印刷单位的“劳务费”、“感谢费”、“奖金”等。
3、在建设工程招标、质检、经费结算等环节收受建设单位或者个人贿赂。
风险相关公司:总务部、教务部
(四)资产及财务管理
1、本单位出纳、会计由领导和亲戚负责,领导和领导亲戚侵占、挪用公款。
2、不分总分类账、现金,个人保管财务印章、公章及票据,致使部分财务人员挪用公款和公款私存。
领导直接管理财务。
3、领导管得不严,勾结财会人员,虚报冒领、各种开支,甚至贪污公款、中饱私囊。
4、将部分费用、收益等转入“小金库”,暗箱操作。
5、在教育经费预决算和支付中,暗箱操作。
6、学校及单位的有形资产及无形资产在租赁、承包、拍卖过程中,不得阳光照射操作。
风险相关公司:学校行政、总务部。
(五)学校招生
1、违反义务教育阶段划片招生原则,超范围、超龄招生。
2、在招生调查中弄虚作假,违反上级有关规定招生。
风险相关公司:主管领导和相关人员。
(六)教师调动和教师招聘
1、学校擅自录用、借用或流失人员。
2、未经经学集体讨论研究,擅自流动借用人员。
3、学校没有根据工作需要确定聘用对口专业教师的课程。
风险相关公司:学校行政。
(七)教师职称评定
1、学校不宣传并贯彻职称评定精神。
2、学校不对职称评定人员公示。
3、留职职称评价指标。
4、不严格执行职称评定标准,不严格审核相关证书。
风险相关公司:学校行政领导和主管领导。
(八)学生学籍管理
1、不按规定审批、办理学籍。
2、不按规定转出,转入学生。
3、对转学证、户籍迁移证、休学医疗诊断证明审核不严。
风险相关人员:负责人领导和相关人员。
(九)扶贫帮扶
1、弄虚作假,骗取国家资金。
2、不及时、足额或变相发放学生资助金。
3、不及时下达专项资金。
4、贫困学生资助证明材料不严格。
风险相关人员:负责人领导和相关人员。
(十)教师以教谋私
1、有偿家教。
2、推销资料。
3、要求或暗示学生或家长赠送、礼券。
4、擅自收费。
5、接受家长的款待。
风险相关人员:全体教师
二、加强学校廉政风险预警防范
(一)建立廉政风险教育防范机制,筑牢思想道德防线。
1、加强以领导干部为重点的廉洁政治教育。
要以立党为公、执政为民为目标,以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题,开展党的基本理论、基本路线、基本纲领教育,开展理想信念、政治道德教育,开展优良传统、优良作风教育,开展党纪法律法规教育。
倡导反腐倡廉教育,必须坚持集中教育与个别教育相结合,主题教育与分类教育相结合,先进示范教育与反面教师教育相结合,“先发制人”、廉政理论学习与廉政文化渗透相结合,采取多种教育形式,着力提高教育效果。
2、加强教职工廉洁教育。
要立足教职工思想道德实践,把廉洁落实到教育“十不准”,大力开展师德师风教育、学术道德教育、遵纪守法教育、社会公德教育,培养教育者,爱人、敬爱,让廉洁从教育中学习,成为人的师表
树立勤政廉政典型,发挥示范引领作用,形成执教为民服务、廉洁从教的氛围。
加强教职工廉洁状况考核,建立教师失范行为责任追究机制,保证广大教职工廉洁从教。
(二)建立廉政风险制度防范机制,规范康洁从教行为。
1、完善科学决策机制。
按照科学决策、依法决策、民主决策原则,完善党支部行政会《议事规则》,进一步健全决策程序,强化决策责任。
重大事项要提交行政会议讨论,严格按规定运作,经领导班子集体研究决定。
实施重大事项决策报告制度,完善决策预提程序。
坚持重大事项决策建立党内外意见征询制度,积极探索建立征求意见采纳情况说明制度。
对专业性、技术性较强的重大事项,决策前应当组织专家论证; 对涉及群众切身利益的重大事项,决策前要广泛征求群众意见。
2、完善教育财务管理制度。
要全面实施财务预决算,切实提高资金使用效益。
严格执行财经规定,严格执行“收支两条线”管理,坚决杜绝“账外账”和“保险箱”。
3、完善干部人事管理制度。
进一步完善教师评价制度,建立科学的评价方法,充分利用评价结果,作为教师职称评聘、岗位聘任、评奖的重要依据。
深化分配制度改革,把教职工待遇同岗位职责、工作绩效挂钩,形成关键能力、关键实绩、重要贡献激励机制,把分配向重要岗位和优秀教师倾斜。
进一步完善领导干部考核制度,建立领导干部廉政档案。
4、完善学校招生管理制度。
坚持义务教育,免试就近入学,完善公开透明的招生工作体系,大力推进“阳光招生”。
5、完善教育经费管理制度。
6、完善基础设施建设工程、物资采购、房地产租赁、经营承包、印制发行、配套材料订购管理制度。
认真贯彻国家《建筑法》、《招投标法》,抓好建设项目立项、工程招标、工程变更、资金结算、质量检查的监督管理,预防和制止投标干预,避免投标问题的发生。
认真贯彻《政府采购法》,降低采购成本,规范采购行为。
7、完善党务、校务公开制度。
进一步清理和完善党务校务公开领导体制,规范公开工作机制,编制公开目录,明确操作流程。
拓展利用党务、校务公开栏、收费公开栏,采用教代会、党政工联席会议、学校信息通报会等有效形式进行党务、校务公开的公开渠道,积极推广学校网站、校园网、电子布告栏等方便快捷的公开媒体,打击学校网上投诉、 要推动开设网上问题等公开运行平台,促进群众与教职工参与党务、校务公开良性互动,通过参与、评议、听证和提问等形式,推动党务、校务公开发展,促进学校规范运行。
(三)建立廉洁风险监督预警机制,保证权力正确行使。
1、落实廉洁风险预警。
要将全校领导干部、人力资源管理人员和重点岗位人员纳入廉政风险预警范围。
对排查出的风险点进行逐一登记汇总,对评估确定的廉政风险点通过风险提示、廉洁公约、廉政谈话等多种形式进行重点预警。
根据廉洁风险大小、危害程度和发生频次等,通过各种信息监测手段监测评估风险,及时向有关处室或单位个人发布预警信息。
2、加强对领导班子、领导干部的监督。
要严格执行集体领导和个人分工负责制度,作出全局性重大学校决策,任免主要人事,安排重大项目,大额资金使用要经过集体讨论决定。
实行领导干部个人重要事项报告、民主集中、民主生活、谈话诫勉、述职述廉、组织函复、廉政责任报告制度。
进一步落实党风廉政建设责任制,定期检查考核,全面加强对领导班子领导干部的监督。
3、强调重点环节监督。
要重点加强对工程建设、物资采购、经营承包、印刷发行、教学辅助材料的征收和干部任用、行政审批、招生考试、资格认定、职称评聘、师资招聘、财务管理等工作的监督检查,切实抓住关键环节,保证公开、公平、公正。
高级风险点:
(一)经费支出。
)2)物品采购。
)3)设施、设备的维护管理。
预防措施:
(1)坚持支出预算和大额采购班子集体研究制度。
需要履行政府采购或者招标预算的,应当先履行手续,后支出。
)2)严格采购管理。
涉及招标和政府采购项目的,应当履行招标或者政府采购手续后方可支出。
)3)加强对学校财务的监督检查,消除利用不正当手段谋取私利、挪用公款、私设公款的行为。
(4)认真执行校务、财务公开制度,及时公开学校会计,自觉接受监督。
)5)规范物品管理。
物品的购买全部制成册子登记,由负责人管理。
定期物品的接收、分发需要登记。
中级风险点:
)学校生产管理)2)评价优先,学校或个人荣誉称号的确定、推荐)3)干部选拔任用和教师调动)4)公务接待)5)安全管理)6)学生家长宴请、收受礼品)7)教学辅助材料的募集)8)印章管理)9)
预防措施:
(一)严格公务接待。 公务接待执行接待标准,履行招待费审批制度。
)2)认真落实安全工作“一把手”责任制。
(3)开展多渠道的安全宣传教育,努力提高师生安全意识。
)4)严格执行上级有关学校安全管理的规定,切实做好学校安全工作。
(5)建立学校安全检查长效机制,及时排除安全隐患。
)六)完善学校考核制度,制度化、规范教职工考核,实行绩效工资分配、晋级、考核相结合。
(7)完善教师管理制度,特别是在教职工管理、教职工竞争、教职工考核、教职工绩效分配、学校安全管理、教职工学习培训、校本教研等方面下功夫,使教师管理制度更加科学合理。
(8)加强教师队伍建设,建立健全教师师德师风教育长效机制,增强教职工岗位责任意识,增强教职工工作积极性和主动性。
)9)建立目标责任制,将教职工履职考核结果与绩效分配体系相结合。
( 10 )切实转变教职工工作作风,增强职场意识,严格执行目标责任制。 要求教职工按时、按量、按质履行单位工作职责和上级临时交办的任务,避免推诿、推诿、懈怠。
(十一)严格执行上级关于收取教辅材料和减轻学生超重负担的规定。
( 12 )加强对学校教辅材料征收和减轻学生负担工作的监督检查,杜绝乱收费现象。
(十三)规范印章管理。
印章应当由专人管理,并使用登记签字。
低级风险点:
)1)教师意识不高,服务意识不强。
)2)招生工作存在风险。
预防措施:
(一)按照上级制度的规定选拔干部。
干部选拔任用工作中。
严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和上级教育局有关文件和其他规定执行,按规定条件、程序要求实施。
优待亲友,防止违纪违法行为发生。
)2)完善公务接待审批制度。
公务接待执行接待标准,严格履行招待费支出审批手续。
)3)严格考核优先,学校或个人荣誉称号确定、推荐。
考核首先,学校或个人荣誉称号的确定、推荐要坚持基层推荐、组织考核、集体研究的流程,坚持与目标考核结果挂钩的原则进行。
(4)完善教师管理制度,特别是在教师管理、教师竞争、教师考核、教师绩效分配、学校安全管理、教师学习进修、校本教研等方面下功夫,使教师管理制度更加科学合理。
(5)加强教师队伍建设,建立健全教职工师德师风教育长效机制,增强教职工岗位责任意识,增强教职工工作积极性和主动性。
(6)改革教师评价考核机制、职称推荐和聘用机制,客观公正评价教师修养和业务能力,调动教师积极性。
《学校98篇“清廉学校”创建工作材料汇编》目录如下,在感兴趣的朋友的私信或下方的评论区留言!
01 .清廉学校建设计划
02 .清廉学校建设活动方案
03.2022年清廉学校建设规划
04 .清廉学校建设阶段总结
05 .清廉学校建设总结
06 .创建清廉学校案例
07 .学校党政联席会议制度
08 .学校“三重一大”工作制度
09 .校长定期向党组织通报工作制度
10 .学校重大事项请示报告制度
11 .党支部参与学校重大问题决策制度
12 .学校党支部关于意识形态工作责任制的实施方案
13 .落实xx学校202X意识形态工作责任制工作要点
14 .学校意识形态工作责任制度
15 .学校中层干部竞相采用高级实施方案
16 .学校教职员工招聘实施方案
17 .校务公开制度
18 .学校校务公开工作实施办法(一)。
19 .学校校务公开工作实施办法(二)。
20 .学校党风廉政建设制度
21 .学校党风廉政建设宣传教育月活动方案
22 .学校民主生活会制度
23 .学校党支部组织生活会制度
24 .学校民主评议党员制度
25 .学校三会一课制度
26 .学校党组织民意调查制度
27 .校长廉洁党课讲话稿
28 .学校的小权力清单
29 .学校小权力运行流程图
30 .学校《十进十建》工作实施方案
31 .学校落实“五育并”实施方案
32 .学校五育与五育融合工作实施方案
33 .学校五育并行工作总结
34 .学校法治教育工作实施方案
35 .法治进校园宣传活动实施方案
36 .学校法治宣传周系列活动总结
37 .学校法制教育宣传月活动总结
38 .学校党风廉政建设主体责任清单
39 .学校党建工作述廉报告(模板( (1) ) )。
40 .学校党建工作述廉报告(范本) (2) )。
41 .“清廉学校”创办报告
42 .“清廉学校”建设报告材料
43.XX学校廉政风险点清理及预警措施
44 .学校纪检组执行四责协同机制建设工作
45 .学校各岗位廉政风险点及防控措施
46.XX学校“清廉食堂”建设方案
47.XX学校“清廉食堂”工作总结
48.2021-2022年XX学校“清廉建设”推广措施
49.XX学校「清廉学校」国旗下演讲稿
50 .在xx学校“清廉学校”老师国旗下讲话
51.XX学校建设“清廉学校”主题班会活动纪实
52.XX学校校园周边环境整治方案
53 .师德师风建设实施方案
54 .学校和师德师风管理规定
55 .师德师风督察制度
56 .学校树师德正师风强师能专题教育方案
57 .学校教师管理” 10个必须”和” 10个不允许”
58 .学校日常教育管理规范
59 .学校教师培训方案
60.XX学校“廉洁从教”教育课讲稿
61.XX学校“廉洁从教”教师讲话稿
62.XX学校成立“清廉学校”向全体教职员工提交建议书
63 .班主任选拔管理办法
64 .班主班子竞聘工作计划
65 .学校和教师建设负面清单制度
66 .师德师风负面清单20条
67 .师德师风建设承诺书
68 .师德师风三级承诺
69 .学校年终业绩评估方案
70 .学校和教师建设工作审查方案
71 .学校业绩评估方案
72 .师德教育活动方案
73 .教职工福利和工会活动奖励发放办法
74 .学校思政课程实施方案
75 .校长发表思政课讲话
76.XX学校“学生行为规范养成教育月”活动实施方案
77 .校园欺凌防治方案
78 .校园欺凌专项整治行动方案
79 .校园欺凌应急预案
80 .学校防溺水专业工作方案
81 .学校暑假前的工作安排和安全提醒
82.XX学校清廉教育倡议书(1)。
83.XX学校清廉教育倡议书(2)
84 .崇清敬廉家学校有责任(给家长的信) )。
85 .廉洁祭礼清风自来(给师生家长的信) )
86 .学校考试管理制度
87 .学校考试组织和管理工作方案
88.XX学校学生资助工作管理制度
89 .残疾儿童的教育现场工作制度
90 .学校残疾学生支助制度
91.XX学校遵守儿童工作方案
92 .学校爱遵守儿童工作报告
93 .学校心理健康教育实施方案
94 .学校心理危机应急干预制度
95 .抗疫心理危机干预方案
96.XX学校家庭学校联络制度
97 .学校实施“校长接待日”致家长的信
98.XX学校“校长接待日”制度