全方位夯实共同富裕的基础

作者：孔伟艳(中国宏观经济研究院社会发展研究所)。

近年来，我国积极推进教育、就业、医疗、养老、社会保障等基本公共服务均等化，满足了人民不同阶段在学教育、劳动所得、治病、养老养育等方面的需要，巩固了共同富裕的基础。

基本公共教育服务普惠、均衡、普及、增效，共同发展丰富的人力资源。

我国一般公共预算教育支出逐年增长，2020年实现普惠性幼儿园80.24%，9年义务教育落户率95.2%。

在共同富裕的道路上，不要掉以轻心，为符合条件的学生提供普惠性学前教育资助、农村义务教育学生营养改善、普通高中和中等职业教育国家助学贷款，着力解决农业人口迁移子女教育等问题。

人力资本质量大幅提高，2020年全国劳动年龄人口平均受教育年限达到10.8年，新增劳动力53.5%接受高等教育。

基本劳动就业创业服务持续完善，成效显著，共同富裕收入来源更加稳定。

我国将大力促进就业创业，提供基本公共就业、创业和职业技能培训与鉴定服务，为高校毕业生和青年开展大中城市联合招聘服务，对贫困劳动力实施就业援助，帮助4.9万户零就业家庭实现至少一人就业。

劳动保障更加有力，工伤保险积极推进，工伤预防和工伤康复试点成效显著； 失业保险是企业稳定工作补贴政策有序实施，2020年失业保险金月人均水平为1506元。

今年前三季度，城镇新增就业、城镇失业人员再就业、就业困难人员就业1045万人、412万人、130万人。

完善基本医疗卫生服务体系，减轻负担，巩固丰富的健康基础。

我国实施了健康中国战略，确保人人享有基本医疗卫生服务。

医疗卫生服务体系逐步健全，基层医疗卫生机构标准化建设加快推进，建设了一大批“15分钟健康服务圈”。 2015年至2020年，人均医疗卫生机构床位数和农村人均乡镇卫生院床位数从5.11张、1.24张增加到6.46张、1.50张，人均执业医师数从2.22人增加到2.90人

国家基本公共卫生服务项目覆盖14亿人口。

统筹城乡居民基本医疗保险制度基本建立，城乡居民大病保险制度全面实施，生育保险和基本医疗保险同步实施，个人医疗负担逐步减轻，职工和城乡居民基本医疗保险政策范围内住院费用基金支付比例在2020年分别达到85.2%和70%

养老服务提升质量，多维度发展，民心相通工程稳中求远。

我国将积极应对人口老龄化上升为国家战略。

实施社会服务吸纳工程，推进养老服务体系建设和普惠性养老城企联动专项建设，开展203个居家社区社会养老服务改革试点和90个国家级医疗养老结合试点，积极构建与居家社区机构相协调、医疗养老康养相结合的养老服务体系。

到2020年底，全国已有双证齐全的医疗机构5857所，90%以上的养老机构以不同形式为入住老年人提供医疗卫生服务。

物质保障不断改善，基本养老保险参保人数达到10.20亿人，到2020年底为3853.7万2020名老年人提供老年津贴、养老服务津贴、护理津贴、综合老年津贴等不同形式的老年津贴。

老年精神富裕持续推进，老年教育和老年文体活动广泛开展，到2020年底，全国各级各类老年大学(学校、学习点)达到8万多所，注册学生1400多万人。 省级开放大学29所。

以上民心工程的实施，方方面面都体现了老有所养、老有所喜的生动局面。

资料来源：经济日报