家校社如何“拧成一股绳”

家庭教育一直是人们关注的热点。

最近发表的《中华人民共和国家庭教育促进法》(《家庭教育促进法》 )明确了家庭教育从“家务”变成了“国事”，逼迫各地重新审视家庭、学校、社会的关系。

关于地区，请掌握以下几点。

达成一个共识：以法律赋予家庭教育的地域责任。

一个人的成长不仅仅需要学校教育。 因为学生道德的培养多在家庭中，家长的道德人格、生活方式、价值观等都有意地影响着孩子。

在传统认知中，家庭教育主要是家长，但随着《家庭教育促进法》的出现，人们的认知发生了变化，也赋予了地方教育新的历史责任。

阐明家庭教育的独特地位。

过去我们把家庭教育作为学校教育的附属品，让家庭配合学校教育。

新出现的《家庭教育促进法》明确了家庭教育的重要地位和作用，使家庭教育摆脱了学校教育的从属地位，强调了学校教育与家庭教育的相互配合。

例如，《家庭教育促进法》关于“学校合作”，规定中小学、幼儿园要将家庭教育指导服务纳入工作计划和教师业务培训内容……因此，如何加强学校教育与家庭教育的双向协调，成为地区推进家庭教育的一大任务。

强调支持家庭教育是整个社会的责任。

《家庭教育促进法》除明确未成年人父母或者其他监护人实施家庭教育的责任外，还规定国家和社会为家庭教育提供指导、支持和服务。

这是一个非常光明的地方，强调家庭教育的全社会责任，明确家庭、国家、社会在促进家庭教育中的作用，特别是对“社会力量合作”作出了明确规定。 居民委员会、村民委员会可以设立社区家长学校或者家庭教育指导服务网站。 图书馆、文化馆等公共文化服务机构以及广播、电视等新闻媒体，传播科学的家庭教育理念……总之，强调要多方整合，提高地区家庭教育质量。

加强提高家庭教育质量的地区责任。

以前提高家庭教育质量是家长的个人行为，一旦家庭教育上升为国家行为，成为地区责任，地区内家庭教育质量就需要从国家未来考虑，关注每个家庭开展教育活动的差距，转变观念，创新思路，统筹协调，地区家庭教育质量

因此，如何将学校教育、家庭教育、社会教育三种教育力量整合在一起，提高合作水平，是今后地区的热点和创新点。

实现两个提高：提高家长、教师的家庭教育素养。

学生的成长离不开家庭教育和学校教育。

家庭在持续时间和空间拓展方面的优势成为学生的首要教学场所。

但现实中，家校合作育人面临着应提高家长和教师家庭教育指导能力的挑战。

用制度保障提高家长家庭教育素养。

现在大多数父母教育孩子是根据过去的经验。

事实证明，解决孩子的成长问题，首先要解决父母的问题。

如何科学有效地实施家庭教育，其核心线索是提高家长的家庭教育素养。

2017年5月，浙江省杭州市城区以“星级家长执照”项目为平台，在提高家长育人素养方面进行了有益尝试，推出了“政府引导、教育行政部门推动、相关机构配合、专业机构引导、社会力量支持的家庭教育公共服务供给模式”

广东省广州、中山等地也启动了“家长持证上岗工程”，这些措施的共同特点是通过制度保障家长家庭教育素养的提高。

以机制创新提高教师家庭教育素养。

教师家庭教育指导能力是指教师利用科学的教育理念、手段、技术和方法，指导、帮助家长科学育儿，提高家庭教育水平的能力。

但目前还存在着教师家庭教育专业知识结构不完善，教师家庭教育领导能力培训和实践不足等问题。

优秀的教师不等于优秀的家庭教育导师。

为此，区域实施《家庭教育促进法》，应从建立职前职后一体化学习机制、建立教师“持证上岗”新机制、班主任家庭教育督导专业能力建设，建立区域教师家庭教育督导工作评估体系入手，从而提高教师家庭教育督导能力

落实三大措施：探索家庭教育优质区域途径。

提高家庭教育质量离不开家校协会的配合，但不同地区的具体推进路线不同，必须在保障《家庭教育促进法》落地的同时，形成各具特色的区域深化机制。

所以，各地要结合地域特点，探索有个性的工作机制和工作方式，创新政府、社会、学校支持家庭履行教育职能的地方政策和范式。

设立专门机构，确保家庭教育的专业指导。

建立家庭教育专业机构，让专家做专业的事，是确保家庭教育完善、达到点的有效途径。

杭州市在市教育局、市妇联的支持下，依托市教科院建立了市家长校本部，通过评估家长示范学校系统指导全市家长学校开展相关活动、开通家庭教育热线、举办大型宣传活动等措施，对家长进行教育

构建联动制度，确保家庭教育有效推进。

推进家庭教育优质化不是一个部门的工作，而是全社会的任务，需要构建区域联动机制。

为推进“星级家长执照”工程，杭州市上城区成立了由区委、区政府牵头的“星级家长执照”工程领导小组，发放《关于实施上城区“星级家长执照”工程的意见》，将家长教育活动纳入公共服务范畴，街道宣传推广、有关职能部门共同参与

建立评价机制，确保家庭教育质量标准。

推进家庭教育标准化建设，明确学校、社会及家长的责任和任务，评估引导家庭教育高质量开展，是当前推动家庭学校社会密切合作、提高效率的重要手段。

首先要开发家庭教育的区域标准，其次要建立评价指标体系，同时要搭建推进家庭教育的服务平台。

当杭州市城区对家长提出星级认定标准时，即星级家长驾照认定分为5个阶段，采用在线学习、在线培训、在线评估相结合的累计积分，100分升至一星级，自动形成星级证书。

这些规范的设置，确保了家校公司协同育人的质量，形成了独具地域特色的办学模式。

(作者是浙江省杭州市教育科学院院长) )。

《中国教师报》 2021年11月17日第15版

作者：俞晓东