落实教育惠民，让群众切实感受到 惠民

崭新的建筑、宽敞明亮的教室、齐全的教学设备……9月开学季，升级改造后的航运小学迎来了第一批学生。

今年，高州市采取多项措施，促进学校扩建提高质量，中心城区共新增优质学位9000多个。

大力改善办学条件，是高州市第十三次党代会以来促进教育平衡优质发展的真实写照。

五年来，高州市以办好人民满意教育为出发点和落脚点，始终把教育事业摆在优先发展的位置，不断创新教育体制机制，深化教育改革，推进教育现代化，继续纵深发展，在提高质量、促进公平等方面成效显著，公众普遍认为

五年来，高州被评为全国义务教育发展基本均衡市、国家级农村职业教育和成人教育示范县、广东省推进教育现代化先进市。

市教育局先后被评为广东省促进义务教育均衡发展先进集体、广东省“2018年国家义务教育质量监测实施优秀组织单位”。

各级学校获得省级以上荣誉100多项。

关键词1

创现

累计投入资金近十亿元

近五年，是教育体系建设工程最频繁的时期。

在巩固教育“创强”成果的基础上，高州市按照国家和省市布局，以创建广东省教育现代化推进先进市为核心，有序推进“创均衡市”、“创职名模县”和教育“创现”三大工程，高质量完成创建工作任务。

高州投入创强资金近11亿元，2015年11月通过广东省教育强市监督检查及全国义务教育发展基本均衡市省级监督评估。 2016年6月，全国义务教育发展基本均衡市国家评估认定。

2015年11月，高州市启动创建国家级农村职业教育和成人教育示范县。

2018年6月，被教育部等五部委确定为国家级农村职业教育和成人教育示范县。

根据上级部署，2016年12月，高州全面启动广东省推进教育现代化先进市建设，投入2.7亿元整治教育强市存在的问题，投入6.65亿元推进教育现代化建设。

2018年11月，省教育厅正式授予高州市“广东省教育现代化推进先进市”称号。

关键词2

设施

中心城区的学位扩大了1万以上

五年来，高州市不断加大教育投入，做好教育创意、改进、完善和短板补充工作，加快实施义务教育学校“促扩优”工程，大力推进教育民生工程建设，办好老百姓的家门口学校，“上学”

中心城区学校扩建和质量提升成效显著。

高文小学2019年建成投入使用，增加城镇优质小学学位4500个。

市一幼异址新建顺利完成，2019年11月实现整体搬迁。

2021年，学校规模为48个班，容纳2160名学生的市三小搬迁。

改造和维修航运小学，完成高州中学、初中校区北街段改造，新增城镇优质学位9000多个。

推进农村义务教育寄宿制学校建设，扩建发展乡镇中心小学。

2020年9月，长坡冼夫人小学建成使用。

石鼓镇黑坭山小学改建(石鼓三小)预计今年完工。

按计划完成厕所革命、名厨亮炉、警务室建设等工程。

关键词3

体系

普职比为55.7:44.3，基本相当

五年来，高州全面构建了覆盖城乡、管理有序的学前教育公共服务体系。

目前，全市公办和普惠性民办幼儿园比例达到87.6%，学前教育三年总入园率达到98.39%。

为了提高九年义务教育水平，高州大力实施义务教育“延伸促优”工程，推进教育集团化办学，全市城乡义务教育差距基本消除。

目前高州义务教育阶段公办标准化学校覆盖率为100%，民办标准化学校覆盖率为76.47%。

全市适龄儿童入学率和初中入学率达到100%，初中三年留成率达到99%，升学率达到100%。

在高中教育阶段，高州全市12所公立普通高中学校，100%属于优质普通高中。

其中，广东省国家级示范性普通高校4所。

从2017年开始，高州市高中阶段教育毛入学率达到95%以上，并逐年增加。

普通高中与中等职业教育协调发展，一般职业比为55.7:44.3，基本相当。

终身教育在高州也得到有效普及。

该市完善市、镇、村三级办学网络，大力推进文化站与成人技术学校融合建设，乡镇(社区)成人文化技术学校办学覆盖率100%。

关键词4

教师资金

加强团队管理的教师和惠师

近年来，高州加大教师培训力度，常态化教师师德师承教育，成效显著。

高州邀请国内知名教育专家李凤铎、李晓凡等对全市15000多名在职教师进行全员教师培训，邀请各学科骨干教师参加专家讲座、名师示范、实地现场教学及外地学校参观学习，常态化抓好师德师能教育

吴汉权、吴颖瑜两位老师被评为“中国好人”，陈德枢老师被评为首届“感动茂名教育十大人物”。

为加强师资队伍考核，高州全面开展全市校长教师绩效量化考核，高度重视考核结果，并应用于人力资源管理等多个方面。

加强校长队伍和学校中层干部后备人才队伍建设，推进学校人事管理体制改革。

在教师配备上，高州注重体现人文关怀，解决了152名农村夫妻教师分居的问题，调整了10多名长期在边疆山区工作的教师。

关键词5

内涵

教育内涵发展成效显著

高州不断增强教育工委管理职能，深入实施党的基层组织建设三年行动计划，认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动和党史学习教育，切实做好落实“双休日”、整治校外培训等民生实事，做好群众工作

教育以立德树人为重。

高州扎实推进学生思想政治道德建设，全面开展爱党爱国教育，深入培育和践行社会主义核心价值观，教育引导27万多名青少年学生坚定不移听党话、跟党走。

与此同时，成立高州市新时代文明实践中心教育志愿服务队，队员近2万人，开展志愿服务4000多次，为全市写作、创卫工作做出积极贡献。

近年来，高州市投入校园文化建设专项资金6000万元，各学校立足实际，构建了“亲切文化”、“茶文化”、“礼仪文化”、“水文化”等各具特色的校园文化，帮助学生全面成长。

为了更深入地实施素质教育，高州近年来还常态性举办全市中小学生田径比赛、全市小学生跳绳比赛、三届高州市“市长杯”校园足球联赛等。

目前，高州已建成乡村学校少年宫23处，实现乡村学校少年宫建设三年全覆盖工作目标。

许多学校被评为“全国青少年学校足球特色学校”“广东省中小学艺术教育特色学校”等。

近年来，高州教育内涵发展取得巨大成就，中高考连冠。

5年来，清华、北京高考录取7名学生，空军、航空大学录取3名学生，2名学生进入全省理科前50名，成绩被屏蔽。

排定优先顺序的人数创历史新高，各条线路上线率不断上升。

高州中考成绩在茂名地区长期领先，连续四年高州考生获得茂名市中考总分第一名。

关键词6

改革

调整市教育局机构率先组建教育集团

近年来，高州制定并稳妥推进《高州市城区学校布局调整及招生规划方案》，取消高州二中和高州四中中学，扩大高州三中、高州七中中学规模，将高州六中并入高州中学校区托管，支持高州八中，科学调整城镇中小学布局。

为全面推进管理体制改革，高州在茂名地区率先成立市委教育工委，完善教育系统党建管理体制。

适时推进城镇学校转制，将文明路小学、南关小学等学校转为局直属学校，建委、财贸、工交幼儿园转为公办幼儿园，提高管理效能。

重新调整高州一职办学体制，市一职与茂名职院、茂名幼专联办高职班。

按照机构改革要求，调整市教育局中层机构，设立教育事务中心、教师发展中心。

在人力资源管理方面，高州在茂名市率先完成教师“县管学校聘任”工作，全市约1.6万名教师全部完成聘任，有效激发团队活力。

随着办学模式改革的推进，高州在茂名地区成立了第一批、第二批、共12批、38所成员学校，组建9个“教研共同体”促进教育，积极探索精英培养模式。

关键词7

保障

集中社会力量资助学生四十多万人

今年，高州市在全市范围内积极建设高州市教育综合发展促进会，成功举办创建大赛，兴办奖学金和助学金约1.6亿元，为推动教育高质量发展聚集了强大的社会力量。

与此同时，高州建立责任教育督导制度，聘请128名教育督导人员，全市中小学、幼儿园配备卡片责任教育督导工作信息化，全面加强对学生工作、睡眠、手机、读物、体质等“五管齐下”的督导。

2020年省市高州市政府履行教育职责考核成绩88.34分，为良好等级。

近年来，高州实行教育资助，防止一个学生掉队。

数据显示，2021年度，高州共资助困难学生445143人，金额达到41424.632万元。 办理大学生地道无担保贷款10687人，贷款金额8414.901万元。

南方日报记者杨建雄

通讯员吹风