将学前教育纳入义务教育，可行吗

据四川省教育厅网站消息，四川省教育厅答复了毛凯委员提出的《关于将学前教育纳入义务教育的建议》，表示现阶段将学前教育纳入义务教育范畴的条件还不成熟，下一阶段将推动学前教育改革规范的深化发展。

图源丨北京市朝阳区特蕾西新幼儿园建立了较为完善的学前教育资助体系。 四川省教育厅回应称，实施义务教育的范围和年限由国家法律规定，是国家根据社会经济发展状况、综合国力等多方面因素决定的。

《中华人民共和国义务教育法》第二条规定：“国家实行九年义务教育制度。

“将学前教育纳入义务教育，国家要通过立法程序确定。

我国实行九年义务教育三十多年，县域义务教育基本平衡后，主要任务是推进义务教育优质均衡发展，现阶段将学前教育纳入义务教育范畴的条件尚不成熟。

图源绵阳市公园路幼儿园虽然学前教育不在义务教育之列，但四川省已经建立了比较完善的学前教育资助体系，全省51个民族自治县对幼儿园儿童已经全面免收保教费，民族待遇县对幼儿园儿童全面减免保教费，四大领地占幼儿园儿童的20%，其余地区

下一步，四川省委将认真贯彻中央省委关于学前教育的决策部署，科学规划幼儿园布局，加快公办园建设，加大普惠性民办园支持力度，加强民办园规范管理，推进学前教育改革规范发展。

图源丨南村镇实验幼儿园学前教育是否可以纳入义务教育？ 在近年的两会上，代表委员一直建议将学前教育纳入义务教育。

去年底，教育部回复了《关于将托儿所、幼儿园纳入义务教育体系的提案》，列举了托儿所和幼儿园不应该纳入义务教育的三个理由。 各自为政：第一，义务教育具有强制性和免费性，受义务教育法保障实施，目前9年中小学首次义务教育发展均衡基础依然薄弱。 第二，当前我国属于社会主义初级阶段，财政要量力而行。第三，老百姓对学前教育的主要诉求是希望政府承担更多责任，解决“入园难”和“入园贵”。

图源丨宁波市闻裕顺幼儿园的市民认为，学前教育目前存在的入园难和入园贵等一切问题都是政府投入不足造成的。 将0-6岁幼儿教育纳入义务教育将解决所有问题。

但是，真的是这样吗？ 如果国家把0-6岁阶段的教育纳入义务教育，会产生什么影响呢？ 1很多出现幼儿不上幼儿园违法的问题的人，目前在建议将学前教育纳入义务教育时，都认为义务教育等于免费教育，但实际情况远不止如此。

义务教育具有均衡、免费、强制、义务等特点，将学前教育纳入义务教育不仅是对政府的强制义务，也是对适龄幼儿的强制义务。

将学前教育纳入义务教育后，孩子从娘胎里落地就会接受强制保育和幼儿园教育，也出现了很多适龄幼儿不上幼儿园是违法的问题。

如果将0至6岁教育纳入义务教育，在极端情况下，国家设立的机构将剥夺父母对孩子的监护权和教育权，会遭到一些父母的抵制。 另外，还触及了人类的根本问题，即自己出生的孩子是属于自己的还是属于国家的。

图源丨阳双语实验学校附属幼儿园

2家庭教育的压力可能会更大，一些人认为出生率下降是因为年轻人头上有住房、医疗和教育三座山。

这三座山的压力特别大是因为有人认为在这些领域特别是医疗和教育领域过于市场化。

这也是这几年这两个领域不断市场化的原因。

因此，免费教育作为减轻家庭负担的方法逐渐被提上日程。

但是，免费能减轻父母的育儿压力吗？ 以中国2006年开始在全国范围内实行九年义务教育为例，虽然免除了学费，但是国家实行九年义务教育后减轻父母的压力，倒不如说压力越来越大。

义务教育升入高中，高中重视应试的筛选机制没有改变，在此过程中家长们为孩子申请补习班、辅导班等，升学竞争加剧。

万亿规模的校外培训市场最终以“减量化”政策结束，一方面意味着义务教育是免费的，另一方面为了考虑大部分孩子的水平，学校只能提供大多数人水平的教育，这意味着低水平的投资，可能还不能完全降低家庭压力

图源丨六汪中心幼儿园鼓励实行免费教育义务教育和免费教育是不同的概念。

免费是义务的特征之一，但免费教育不是义务教育。

要延长义务教育年限，我国必须修改《义务教育法》，对政府和适龄学生提出强制性要求。

实行免费教育，不需要修改《义务教育法》，强调政府财政增加投入，免收受教育者的学费就可以了。

从这个角度看，目前我国应该鼓励有条件的地区实行学前教育免费教育，幼儿上幼儿园可以享受免保育费的福利，但不强制他们不上幼儿园。

图源丨马荣凯瑞幼儿园实行免费学前教育，可降低家庭学前教育经费。

考虑到我国一半幼儿园为民办幼儿园，为减轻家庭学前教育经费负担，业内建议探索学前教育券制度。 每位适龄儿童可获得同等价值的学前教育券，自主选择公立园、民办园，凭学前教育券抵扣教育费。 民办园获得兑换学前教育券获得财政的资金，这将保障所有适龄儿童获得同样的学生均资，促进公办园、民办园的竞争，提高学前教育质量

你对把幼儿园纳入义务教育的建议怎么看？ 在留言区说话吧！ 随着社会对学前教育需求的日益增长，相信也会出台更多相应的政策，托幼机构也将迎接新时代的挑战和机遇，参加2022中国幼儿教育公益论坛暨第十三届华南国际幼儿教育展。

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