重庆市是人教版吗，重庆教材是人教版吗
本报记者郝成北京报道
没想到，暑假期间，重庆数万名教师冒着疫情风险，迎来了额外的培训——，花了十几年的教材中，2020年6月突然更换。 根据要求，老师们必须在入学前接受培训，熟悉新教材。
交换的动向被很多出版社反映到了有关部门。 虽然文件正文强调教材不能更换，但附件中教材被悄悄“替换”的市教委文件中明确写着“盲审”，但区县教委领导坐镇，只收到一套或部分教材的更换前，地方出版组
这一切发生在当地首次在文件中提出“纪检监察部门全程监督”、“盲审”等具体操作要求后的20多天内。
因为涉及百万学生，是用财政资金购买的，所以每本只有10元左右的教材，一直是各方面的激战地。
三角山区已被曝光同时购买两个版本教材，春、秋学期更换，令教师、家长、学生三方不满。
“公平竞争是件好事，但我还是第一次看到这么大规模、有针对性、手法露骨的操作。
北京市仁爱教育研究所告诉《中国经营报》记者，“仁爱版”7~9年级的英语教材在9个区县进行了交换，由重庆出版集团代理的人开始教版本。
在教育部审定通过的名单中，唯一拥有自主知识产权的“仁爱版”七年级英语教材在重庆使用了16年多，北京市仁爱教育研究所是国内第一家民间教材研究机构。
另外，记者确认，在此次交换中，多个版本的教材全部被人的教育版教材所取代。
截至发稿，重庆市教委相关负责人尚未就此事回复本报的采访。
日前，重庆市教委表示将向相关出版社进行行政复议。
区县教委向出版社回答说“没有问题”。
7月3日，江北区教委主任马培高简要回答记者。 “我们按程序做，按规矩做，大家谁也没有私心和杂念。
完全为学生着想，没有任何错误！ 重庆市出版集团相关人士没有接受本报的采访。
文件的“偷换”是矛盾的
4月30日，重庆江北区一所中小学收到正文第一条注明“义务教育国家课程相关学科仍在使用2019年秋季教材版本，不得更换其他版本”的文件。
但是，在附件所载的7~9年级英语教材目录中，从2004年开始一直使用的“爱心版”已经悄然被“人教版”取代。
经记者核实，该文件名为《重庆市江北区教育委员会关于征订2020年秋季普通中小学教学用书的通知》，文件编号为“江北教【2020】3号”。
但是，这是一份不对外公开，只分发给辖区内学校的文件。
值得一提的是，江北区教委在下发该文件后，也公开了对教材的“审查”。
2020年5月7日，教材样书公开征集公告发布，要求出版社或代理商将“全套教材样书”送到江北区教委408室。
“供教材评选委员会评选”。
不过，该通知本身，重庆市教委、新闻出版局4月20日的文件通知指出，“学科教材审查要坚持‘盲审’制度”，要求选委会在充分考虑“学科小组”提出的初选意见后，重新投票决定选择结果
如何“盲审”？ 教育部2012年下发的有关文件明确要求，教材样本“10套”或“26套”，“提交的教材样本为白皮书”，“教材样本的提交不得涉及教材制作、出版单位、作者的信息”
也就是说，候补教材应该重新包装，以免“不露姓名”出现在“盲审”中。
由于只收到一套，没有提出“盲审”要求，江北区教委受到谴责上述通知。 此外，在实际评选过程中发现，以七年级~九年级英语教材为例，3个版本共有教材18册，审核只花了3个小时。
“按照每本书只有10分钟的计算，学科专家组有时间阅读目录、体系结构和内容介绍吗？ 教材的具体内容自不必说。
”相关负责人质疑，江北区教委在上述“偷换”、“审核”行为前，没有申请更换教材，也没有根据教育部《中小学教科书选用管理暂行办法》 (以下简称《选读办法》)向教师、学生和家属征求意见。
5月15日至5月21日，江北区教委公示了上述评选结果，质疑者指出，借用《民事诉讼法》的规定，实际公示时间只有6天，违反了教育部7天以上的规定。
这也违反了教育部通过办法中的“教科书通过工作一般要在当年4月底完成，并为教科书的征集、出版、发行留出充分的时间”的规定。
“他们在做不讲理、不讲理的事。 我们按程序、按规则在做。 大家谁也没有私心和杂念。
完全为学生着想，没有任何错误！ 7月3日，江北区教委主任马培高回答本报。 “他的教材反响不好，人家说几年前就换了，不受欢迎是第一点。 第二，我们使用人教版教材。 语文、数学、思想都是人教版，国家提倡使用人教版。 这是毫无疑问的。 我们没有私利行为。
”
“仁爱版英语教材是2001年7月教育部教材编写课程标准出台后，由教育部立项，邀请外国专家来中国，与中国专家共同研究编纂而成。
审核通过后，目前教育部目录中，七年级~九年级英语教材的8个版本中，唯一国内有100%拥有自主知识版权的版本。
北京市仁爱教育研究所所长赵勇告诉记者，教材开发是前期投资巨大、需要通过长流程回收成本的行业，相关部门审定的价格为每本八九元。
“过去16年，重庆26个区县使用仁爱中学英语教材。 我们的教材经得起考验，也欢迎公开、公平、透明的竞争。 但是，这样直接发文置换、形式主义、造假‘盲审’是不能容忍的。 太糟糕了。
”赵勇说。
国企“调查”玄机等待解决
如果说江北区的“枪手”文件和审核还难以理解为什么“人教版”会取代其他版本，那么北碚区泄露的内部信息，坦率地说——重庆出版集团作为地方国企，正是“人教版”的代理商。
“@全员经理：重庆市教委、市新闻出版局《关于做好2020年普通中小学教学用书工作的通知》已经下发到各区县教委。
按照文件精神，我市高校可能由各学科(除统编教材外)、各区县教委根据相关文件规定重新选版。
为此，重庆出版集团近日组织他们带队走访各区县，听取了对人教版等教材教辅工作的意见和建议。
”
4月，重庆市新华书店领导将上述信息发给各区县新华书店经理，称“希望各门店经理高度重视。 一是积极参与、热情接待，共同维护人教版当地市场份额。
二是密切关注各地助学贷款的选择情况，根据理论，确保《同步解析与测评》等重点品种的选择，扩大市场份额。
非常感谢！ ”
公开信息和相关人员往来信息显示，4月26日，重庆出版集团李经理发文请求北碚区有关部门协调后，第二天北碚区有关部门牵头联系北碚区教委、合作、文联等单位，以“教材出版与文化服务合作”的调研、研讨形式开展活动
随后，5月8日北碚区评选七年级英语教材活动中，北碚区教委主任杨平和副主任饶英出现在评选委员会中。
教育部选编办法规定，“教科书选编委员会应当由教材专家、教育研究员、中小学校长和教师等组成，其中一线教师不少于1/2。
”
据知情人士透露，杨平、饶英曾作为教育行政部门最高长官，亲自坐镇评选现场，涉嫌参与评选结果，评选过程也没有实施真正的“扫盲选举”。
记者联系了杨平、饶英英，但截至发稿，两人均未回复。
“北碚区教委只要求送一套正式出版教材作为样书，学科小组选编时间不足1.5小时，每本时间更是不足5分钟。
据知情人士透露，教材选用公告的有效期更是只有1.5个工作日。
此外，忠县、开州区、巫溪县、梁平区、城口县、渝北区、三角山区均反映出类似情况。 重庆市教委要求的“盲审”没有落实，区县教育行政部门最高长官坐镇选人现场，选人不足一线教师1/2，选人时间太短，在招聘、公示等全流程存在明显违规或不规范行为。
“西南师范大学版小学数学教材，在璧山区、渝北区已经使用了十几年。 审查前，没有通知大家是“盲审”，但我们按照“盲审”的要求去发教材了。 但是，他们只收了一年级的教材。
这怎么表示教材的连贯性？ 西南师范大学出版社基础教育市场部主任吴欢告诉记者，西南师范大学版的一年级数学教材，在最近的“考核”中也有人教版，而是存在上述违规情况。
“都没有事先向教师、家长、学生征求意见，在新冠灾祸中似乎也完全不在意，这样的置换会产生多少问题，就是简单坦率地指定置换，完全不把法律法规和相关文件放在眼里。
从结果来看，受益最大的是重庆出版集团，因为被取代的是他们代理的教材。
赵勇认为，很明显，以前李先生的调查、探讨等活动，与各方发来的短信、微信内容相结合，会取代背后的逻辑。
据了解，除了北京市仁爱教育研究所的仁爱版英语教材外，西南师大版的小学数学教材也被替换。
《枪手》多为重庆出版集团的代理版。
“最直接的是我们去送审查用的教材。 三角山区直接只收七年级上册和七年级下册，其他不收。
我弄清楚，太坦率了，不会给你参加的机会。
根据北京市仁爱教育研究所工作人员提供的《三角山区初中英语教材申请清单》，三角山区教委退回了八年级和九年级的教材申请。
曾经“偷换”过百万教材
在此次接受审核材料时被指“过于直白”的三角山区，2017年上演了一场精彩的教材版本“偷换”，征集到仁爱版、西南师大版教材后，不再分发给学生，而是另外购买人教版教材，分发给学生使用。
据媒体2017年9月报道，当时，在重庆市教委明确规定该科目教材不变后，璧山区中小学偷偷更换了一年级数学、二年级数学、七年级英语课本。
从原来的仁爱版、西南师大版，变成了人教版。
据相关人士估算，这种重复购买会导致国家财政资金的浪费。
此事于2017年被媒体曝光后，未见任何最终调查结果。 有趣的是，2018年春季学期，壁山区中小学所有七年级英语和小学一年级下册数学、二年级下册数学又从人教版变成了爱心版和西南师大版。
也就是说，在短短一年的时间里，两次改变了教材。
“各版本教材在研发、编写过程中具有高度的一致性，系统化。 举个简单的例子，在这个版本的教材中，可能上学期教了这个知识点。 而且，下学期将会进一步扩展应用该知识点，但在另一个版本中，该知识点可能要到下学期才出现。
北京市仁爱教育研究所相关负责人表示，不能说突然换教材，所有的授课教师都要重新组织教材的训练，但最重要的是，这门课可能会出现适应性问题，导致学生丢知识点、重复知识点、进度失常
”
扩展后，教材的交换也会影响对应的教育辅助资料等。
记者注意到，就在上述“顶替”发生前20天的2020年4月20日，重庆市教委、重庆市新闻出版局联合印发了《渝教基发【2020】13号》文件《关于做好2020年普通中小学教学用书选用工作的通知》 (以下简称《13号文件》)。
13号文件与以前的同类通知相比，是最明显的，在其“相关要求”下的第四项中增加了一小段。 “教材选用应当遵循公开、公平、公正的原则，保证选用过程的规范、有序。
区(自治县)应当设立健全教科书遴选委员会，教科书遴选工作接受教育纪检监察部门的全过程监督区(自治县)教育部门应当在规定时间内完成变更学科教材的公告征集。 学科专家组由教育纪检监察部门在学科专家库中随机抽样产生，学科教材审查应坚持《盲审》制度； ……”
该项内容基本是对教育部有关要求和法规中内容的具体引用，进行了突出和具体化。
“但他们明显顶风，一是拿这份高级文件指着，不搞‘盲选’，各方面不守规矩，明显破坏规矩。 另一方面，他们计划调查疫情、研究疫情，并趁着疫情蔓延，不顾师生意愿，更换教材，进行后续数万名一线授课教师的教材培训。
“据相关人士透露。
据相关文件显示，某出版社已将各区县的具体情况反映给重庆市教委，但截至发稿时，各区县均回复称，该行为不构成违规、违法，但未对具体反映的行为进行进一步说明。
重庆市教委宣布将向西南师范大学出版社进行行政复议。
截至发稿，重庆市教委、江北区教委、北碚区教委相关负责人未进一步回应采访。
重庆出版集团李某未接受本报采访。